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2025 应知应会法律知识导读---第十编 乡村振兴

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01盘活农村“沉睡”的资产

应知应会

农村宅基地作为农民在农村集体土地上划分出来的用于建造住房的一块土地,具有一定的特殊性质。根据我国法律,农村宅基地归农村集体所有,并由农村集体经济组织或村民委员会进行经营和管理。农民作为集体经济组织的成员,拥有宅基地使用权,但这并不意味着可以随意处置宅基地。

2025年2月23日,中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。中央一号文件要求:管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全收益分配和权益保护机制。

2025年5月1日起,《农村集体经济组织法》正式生效。根据该法第十三条、第十七条和第十八条的规定,原农村集体经济组织成员因上学、服役、务工、婚姻等原因,户口迁入城镇转为非农业户口的,除公务员(不包括聘任制公务员)外,家里仍有房屋或土地的(承包地、自留地等),经所在的村集体经济组织同意,可将户口迁入农村,重新获得与其他农村集体经济组织成员同样的权利,包括依法申请取得宅基地使用权、参与分配集体收益、集体土地被征收征用时参与分配土地补偿费等。

 

法治故事

深化农村土地制度改革,通过“托管”“土地入股”等多种形式盘活土地资源,壮大集体经济。某市多地相关探索经验入选广东省委深改委发展新型农村集体经济典型案例。

走进位于该市某区的油城墟,这里游人如织,不少年轻人在这里开店,经营露营、民宿、直播、旅游等。然而两年前,该地仍是土地闲置、产业缺乏、收入微薄的村落。在驻镇帮镇扶村工作队的帮助下,当地政府盘活村中闲置土地,引进文旅公司、农业公司等,打造了特色商业街区、毛豆种植产业园等一批乡村特色产业。2023年,村集体收入超60万元,人均可支配收入约4万元,连续两年均实现翻番目标。这是盘活农村“沉睡”资产结出的硕果。

 

条文链接

《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》(二十六) 管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全收益分配和权益保护机制。因地制宜发展新型农村集体经济,不对集体收入提硬性目标,严控集体经营风险和债务。持续深化农村集体资金、资产和资源管理专项治理。推进新增耕地规范管理和合理利用。

《农村集体经济组织法》第十八条 农村集体经济组织成员不因就学、服役、务工、经商、离婚、丧偶、服刑等原因而丧失农村集体经济组织成员身份。

农村集体经济组织成员结婚,未取得其他农村集体经济组织成员身份的,原农村集体经济组织不得取消其成员身份。

 

法治博览

隋朝时期,有两个人在大街上用劣质的铜钱换好钱,被巡逻的人抓住,隋文帝下令杀掉他们。赵绰进谏道:“应该实施杖刑,杀掉他们不符合法律规定。”隋文帝不悦道:“不关你的事。”赵绰说:“陛下把我安排在司法部门,现在您想随便杀人,怎么不关我的事儿?”隋文帝告诫赵绰不要挑衅他的权威。赵绰不再争辩,只是跪下不停地向隋文帝靠近。后来治书侍御史柳彧参与进谏,隋文帝才废除杀人诏令。

 

 

02承包期内不得随意收回农民承包地

应知应会

随着工业化、城镇化的迅速推进,越来越多的农民进了城、落了户,成了“城里人”。但随之而来的事情出现了,很多人产生了新的担忧:自己在村里的承包地会不会被收回?现在,这个问题有了明确答案。

《农村土地承包法》规定,国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。同时规定,在承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。

总体上看,我国城镇化也好,农民进城后市民化也好,都是一个长期的过程。对进城农民来说,承包地和宅基地的权益是他们在农村的最后一份财产和利益,所以对部分农户在进城后一段时间内,既有城镇居民的身份同时又保留土地承包权益,整体上讲不妨宽容一点、大度一点。不能一看到农户进城,就急急忙忙把承包地收回来。承包地的收回限制制度有利于充分保证农民土地承包权益,进一步完善农村土地承包经营制度,有利于推进实施乡村振兴战略。

 

法治故事

3年前,李某夫妻外出打工,外出时没有委托他人代耕其承包地。最近,李某回家时得知在他外出一年后,村民小组召开村民会议,作出了收回他撂荒的5亩地并承包给其他村民的决定。李某认为这侵犯了他的土地承包权,遂找村小组和村委会理论,要求返还承包地,但遭到拒绝。为了解决争议,李某可以申请乡镇政府调解解决,也可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,或者直接向法院起诉。总之,上述部门会依法支持李某请求返还承包地的主张。

这是因为:首先,发包方在无法定事由并经法定程序的情形下,不得随意收回、调整承包地,农村土地承包经营权要以二轮承包为基础,维护农村土地承包经营关系的稳定;其次,农村土地承包经营权是以户为单位,农民即使进城落户,也不能因户籍的调整而收回承包地,即使家庭成员人口有所减少,也要贯彻“增人不增地、减人不减地”的原则。可见,《农村土地承包法》为广大农民进城干事创业增加了底气和信心。

 

条文链接

《民法典》第三百三十七条 承包期内发包人不得收回承包地。法律另有规定的,依照其规定。

《农村土地承包法》第二十七条 承包期内,发包方不得收回承包地。

国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。

承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。

承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。

 

法治博览

魏明帝年间,京师护军营有一个叫窦礼的士兵疑似逃跑,按照“士亡法”他的妻子和子女被判为官奴。高柔复审此案时,窦礼的妻子喊冤:“我丈夫从小是孤儿,对老母亲极其孝顺,不会逃跑。”高柔问:“你丈夫有仇人吗?”妇人回答:“无冤无仇。”高柔问:“与人有钱财来往吗?”妇人答:“有一个叫焦子文的朋友借钱赖账不还。”高柔迅速提审焦子文,焦子文吓得赶紧交代罪行,说出了杀人赖账的真相和藏尸地点。

 

03征地——以民心和法律做维度

应知应会

长期以来,征地拆迁被视为“天下第一难”,征收与补偿类案件也始终是最主要的行政案件类型之一。此类案件由于数量较大且关乎社会和谐稳定和被征收人权益,既是社会关注的热点,也是各级人民法院司法审查的难点。其难就难在“五花八门”的征收主体,“千奇百怪”的征收文件,经常让人“丈二的和尚,摸不着头脑”。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定:为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。公平补偿就是要全面补偿,如果遗漏补偿项目,则损害了被征收人的合法权益。征收补偿工作中,地大于房部分的土地容易漏算,附属物也容易被遗漏,征收补偿工作应当规范、严谨、仔细,全面考虑被征收人的各项权益,防止遗漏。

 

法治故事

张先生是某市某村村民,在该村拥有两处宅基地上房屋。某区人民政府于2016年9月发布征地公告,将张先生的两处宅基地纳入土地征收范围。

通过征收方对两处房产进行丈量,张先生发现不仅房屋面积比房产证上少了很多,征收补偿安置方案中的补偿标准也明显不合理。因此,张先生一直未与征收部门签订《征收补偿协议》。几个月后,在未经张先生同意且未经法院裁决强制执行的情况下,房产被征收部门强拆。张先生选择了拿起法律的武器,维护自己的合法权益。最终,法院判决撤销某区人民政府作出的征地补偿安置争议裁决,并责令某区人民政府在判决生效之日起在法定期限内重新作出行政行为。

 

条文链接

《宪法》第十条第三款 国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

《民法典》第二百四十三条 为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

《民法典》第三百三十八条 承包地被征收的,土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。

 

法治博览

淳安县邵守愚养鱼时,邵守正去鱼塘偷鱼,被邵守愚一枪戳倒,又被狠力连戳五枪给杀死了。邵守正的母亲宋氏状告到县里,三位知县皆竭力排除其误杀的可能,欲从重定罪。海瑞觉得有疑点,检查时发现邵守正的耳朵及七窍内皆有塘泥,推定其在鱼塘中盗窃。杀盗贼不死,盗贼必定反过来伤人,邵守愚之所以戳六枪,是当时形势所迫,故海瑞认为不宜从重定罪。

 

04持续整治村霸,依法打击黑恶势力及其保护伞

应知应会

随着我国经济社会的发展,乡村振兴不断取得新成效。但是,一些犯罪分子在利益驱使下,为非作恶、欺压残害基层群众,逐渐发展演变为农村黑恶势力,严重危害农村地区政治生态、法治生态、社会生态,侵蚀党的执政根基,成为影响农村发展的毒瘤。不少农村黑恶势力之所以猖狂,是因为山外有山,村外有“伞”,那些不法分子自恃背后有“靠山”,上面有“保护伞”,才敢横行乡里。

值得注意的是,这些“靠山”的力量和“保护伞”保护,往往来自某些公职人员对手中权力的滥用。这种权力滥用和农村的不法势力纠集在一起,成为农村建设的破坏力量。不过,自扫黑除恶专项活动开展以来,不少村霸纷纷落网,农村治安也恢复了以往的和谐稳定。

 

法治故事

被告人欧阳某臣自小好勇斗狠,后陆续纠集社会闲杂人员形成了以欧阳某臣为组织者、领导者的黑社会性质组织。该组织在某镇及周边一带为非作恶,通过在村集体企业等场所开设赌场及高利放贷等手段,聚敛钱财,壮大组织规模。他们通过有组织地实施聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等暴力违法犯罪活动提升组织恶名,恫吓欠债人员,追讨赌债。该组织通过实施大量违法犯罪活动,利用国家工作人员的包庇、纵容,在某镇一带为非作恶、称霸一方,欺压、残害群众,对当地的地下赌场形成非法控制,严重破坏社会秩序和经济秩序,造成恶劣的社会影响。

经审理,法院对被告人欧阳某臣以组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、赌博罪、强迫交易罪、故意伤害罪判处有期徒刑十七年六个月,剥夺政治权利两年,并处没收个人财产人民币十万元,罚金人民币十六万三千元;对其余十四名被告人分别判处有期徒刑十一年至两年不等的刑罚,并处没收财产或罚金,追缴各被告人的违法所得。

 

条文链接

《刑法》第二百九十四条 组织、领导黑社会性质的组织的,处七年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上七年以下有期徒刑,可以并处罚金或者没收财产;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,可以并处罚金。

境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。

国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处五年以下有期徒刑;情节严重的,处五年以上有期徒刑。

犯前三款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。

黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:

(一)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;

(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;

(三)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;

(四)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

 

法治博览

有个富商犯了罪,万年县县令李令质审问他。驸马都尉韦濯骑马飞奔前来要李令质放人,但他没有依从,韦濯就向皇帝告状。在皇帝面前,李令质不慌不忙地说:“韦濯和犯人非亲非故,只因为贪图财物才替他请求免罪。但我要严守陛下的法令,这样我死也无憾。”皇帝听后对李令质赞赏有加,决意对韦濯治罪。

 

05斩断伸向农村留守老人“钱袋子”的黑手

应知应会

当下,随着我国城镇化的快速发展,越来越多的农村青壮年到城市打工谋生,把老人和孩子留在农村,留守老人渐渐成为农村的一个特殊群体。留守老人具有文化程度偏低、信息闭塞、与外界接触少等特点,极容易成为不法分子实施诈骗的目标。

在广大农村,传统的接触型诈骗仍占主流,不法分子趁虚而入,玩着手法骗农村留守老人的钱财。常见的骗局有:第一,促销骗局,以买东西退押金的方式进行行骗。第二,免费体检、购买医疗器材和保健品。骗子假装成正规的医护人员,以免费体验为由,引诱农村老人购买保健品或一些医疗器材。第三,忽悠农村老人购买“包治百病”的治疗仪或是利用“高科技”研发出来的“高效营养补品”。第四,利用独居老年人缺乏情感上的交流,大打情感牌,增进与目标老人的情感,使之信任,从而达到行骗目的。第五,金融理财诈骗。一些老年人经受不住高息的诱惑而投资,结果常常血本无归。第六,打“恐吓”牌。“您的银行账号参与洗黑钱活动,您已被公安部门列为网上缉拿对象……”骗子们利用这些恐吓的方式进行诈骗,老年人往往因担心而慌乱,从而一味听从骗子摆布。

 

法治故事

先用小恩小惠骗取群众信任,继而推销大额产品后一去不返,致使大量老年群众上当受骗。河南省某县人民法院对该案作出一审判决,被告人许某犯诈骗罪被判处有期徒刑两年,并处罚金1.5万元。

经查明,2022年1月至2月期间,被告人许某驾驶车辆窜至该县农村,寻找留守老人作为犯罪目标,谎称有便宜尿素处理,在骗取老人信任收取尿素款后,给老人一桶食用油和一包塑料布,并让其把塑料布铺好,谎称自己去拉尿素,然后逃离现场。许某通过同样手段,先后作案4起,诈骗数额共计13,200元。案发后,经公安机关侦查,许某因诈骗犯罪先后被判刑5次,部分诈骗手法与本案极其相似。

法院审理认为,被告人许某以非法占有为目的,骗取他人财物,数额较大,其行为构成诈骗罪,许某系累犯,多次针对老年人诈骗,应从重处罚。

 

条文链接

《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。

 

法治博览

三国时期的东吴,官府财物失窃,孙权怀疑是士兵施明所为,但对他严刑拷打却无所获。孙权认为陈表被军中士兵信任,便将施明交给陈表处理。陈表对施明以礼相待,打开他的枷锁并让他洗澡,还筹办酒席劝诱施明。施明于是俯首服罪,招供同党。孙权赦免了施明,而施明感激陈表,主动向善,最终成为一员骁将。

 

06任何单位和个人不得拖欠农民工工资

应知应会

近些年来,一些地方用工单位恶意拖欠农民工工资的现象比较突出,尤其到了年底,农民工工资是一个热门话题。很多农民工在外辛辛苦苦干了一年,结果却遭遇拖欠工资,这不仅严重侵犯农民工的合法权益,有的甚至还引发群体性事件和诸多社会矛盾,成为影响社会稳定的严重隐患。“全社会都要关心关爱农民工,要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象,切实保障农民工合法权益。”习近平总书记以崇高的政治责任感和深厚的为民情怀,始终牵挂农民工权益保障问题。

为了规范农民工工资支付行为,切实维护全国农民工工资报酬权益,2020年5月1日,《保障农民工工资支付条例》正式施行,这是健全工资支付保障制度的一部重要行政法规,是我国第一次为保障农民工群体权益制定的专门法规。在条例的指引下,各地区、各有关部门扛起责任担当,凝心聚力、攻坚克难,吹响了根治欠薪的“集结号”,开启了依法治理拖欠农民工工资问题的新篇章。

 

法治故事

某区人民法院在审理某装饰经营部诉某建筑工程有限公司、应某某、某科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案中,发现某建筑公司存在未实行农民工劳动用工实名制管理、未开设农民工工资专用账户、未及时将人工费用足额拨付至农民工工资专用账户、未及时支付工程价款导致拖欠农民工工资等行为,涉嫌违反《保障农民工工资支付条例》有关规定。2022年7月,该区人民法院根据《关于建立工程建设领域民事司法与行政执法衔接联动工作机制的意见》第六条关于建设工程领域相关情形司法通报的规定,向区住房和城乡建设局发送《工程建设领域相关情况告知函》及相关证据材料。某区住房和城乡建设局经调查核实,决定对某建筑公司进行通报批评,对其不良行为扣减13分并记入信用档案。

 

条文链接

《保障农民工工资支付条例》第三条 农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。

农民工应当遵守劳动纪律和职业道德,执行劳动安全卫生规程,完成劳动任务。

《保障农民工工资支付条例》第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责,建立保障农民工工资支付工作协调机制,加强监管能力建设,健全保障农民工工资支付工作目标责任制,并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。

乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作,防范和化解矛盾,及时调解纠纷。

《保障农民工工资支付条例》第五条 保障农民工工资支付,应当坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督,按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求,依法根治拖欠农民工工资问题。

 

法治博览

宋真宗年间,真宗的两个外戚兄弟因分家不均而互相告状。宰相张齐贤问双方当事人:“你们都认为对方分到的财产更多吗?”双方都回答:“是的。”张齐贤就让他们把自己的财产情况及意见写成书面材料并在上面签字画押,接着让他们搬进对方家中,家里财物一律原封不动,只交换一下各自的财产文书,这样双方都无话可说。双方见张齐贤如此处理,不约而同地撤回诉状。

 

07“情”“法”并济,重塑婚恋“价值天平”

应知应会

近年来,高额彩礼问题受到公众普遍关切。在一些地区,彩礼被异化为“家庭地位”的象征,甚至衍生出“婚前谈价、婚后还债”的畸形链条。2025年2月23日,中央一号文件发布,对推进农村高额彩礼问题综合治理提出工作要求。这已经是中央一号文件连续第五年关注高额彩礼问题。

一般来说,彩礼是由男方家庭向女方家庭支付一定数额的金钱、财物或其他物品,以表示男方对女方的法定婚约和婚姻关系的承诺。“男女无媒不交,无币不相见”,彩礼本是男女双方关系确定的象征,但近年来,农村多地彩礼数额持续走高,形成攀比之风。这不仅背离了彩礼的初衷,使彩礼给男方家庭背上沉重的经济负担,也给婚姻稳定埋下隐患,不利于社会文明新风尚的弘扬。同时,涉彩礼纠纷案件数量呈上升趋势,甚至出现因彩礼返还问题引发的恶性刑事案件。

处理涉彩礼纠纷有三项原则:一是明确严禁借婚姻索取财物这一基本原则;二是充分尊重民间习俗,以当地群众普遍认可为基础合理认定彩礼范围;三是坚持以问题为导向,充分考虑彩礼的目的性特征,斟酌共同生活时间、婚姻登记、孕育子女等不同因素在缔结婚姻这一根本目的实现上的比重,合理平衡双方当事人利益。尤其是举全家之力给付的高额彩礼,会使双方利益明显失衡,司法应当予以适当调整,这对于弘扬健康、节俭、文明的婚嫁新风,推动文明乡风建设具有重要意义。

 

法治故事

2023年5月,经婚介公司牵线,小尹与小吴商议结婚事宜。小吴明确表示,只要支付彩礼便同意结婚。小尹一家东拼西凑,分两次支付共计18万元。彩礼到账后,小吴以户口簿问题为由拖延登记,随后返回贵州老家避而不见,甚至与案外人小王登记结婚。小尹多次索要彩礼无果,最终诉至法院。

贵州省某法院审理后认为,彩礼作为附条件的赠与行为,其核心目的是缔结婚姻关系并共同生活。本案中,女方收取彩礼后既未与男方共同生活,又迅速与他人结婚,明显违背诚信原则,属于借婚姻索取财物的典型行为。法院最终判决小吴全额返还18万元彩礼,并强调此类行为“违背社会主义核心价值观,应予否定性评价”。

 

条文链接

《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》第五条 双方已办理结婚登记且共同生活,离婚时一方请求返还按照习俗给付的彩礼的,人民法院一般不予支持。但是,如果共同生活时间较短且彩礼数额过高的,人民法院可以根据彩礼实际使用及嫁妆情况,综合考虑彩礼数额、共同生活及孕育情况、双方过错等事实,结合当地习俗,确定是否返还以及返还的具体比例。

人民法院认定彩礼数额是否过高,应当综合考虑彩礼给付方所在地居民人均可支配收入、给付方家庭经济情况以及当地习俗等因素。

 

法治博览

在宋朝的时候,有个小孩每天早上五点起来卖油条。一天,小孩太累睡着了,醒来时却发现钱不见了。包拯让围观群众每人投一枚铜钱到水盆里以帮助小孩补偿损失。当一个人把铜钱扔进水盆里时,盆子里出现一片油渍,包拯立刻命令衙役把这个人抓住。这个人无从抵赖,只好招供。

 

08当非物质文化遗产遇上法

应知应会

“好震撼,不枉我们等了这么久。”火壶、吐火、打铁花……某广场人头攒动、热闹非凡,一场非遗“火舞”秀表演吸引了不少观众,给元宵佳节营造出浓浓的节日氛围。近年来,该县坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的原则,以农村公共文化服务建设为抓手,加强党政引导,强化系统性保护,构建“非遗+”模式融合发展,在巩固壮大非物质文化遗产保护成果中开启乡村文化振兴新引擎,助力乡村振兴持续稳定发展。

非物质文化遗产,简称“非遗”,是各族人民世代相传,并视为其文化遗产核心组成部分的各种传统文化表现形式及其相关实物和场所。非物质文化遗产内容广泛,涵盖口头传统与表现形式、表演艺术、社会实践、节庆活动、自然宇宙知识、传统手工艺等,这些内容都是民族记忆与创造力的独特体现。乡村振兴靠文化引领,非物质文化遗产是乡村优秀传统文化的重要组成部分,充分发挥非物质文化遗产的作用是实现乡村文化振兴的重要途径。

 

法治故事

某省版权局接到国家版权局反盗版举报中心“关于某公司侵权情况汇总”的举报协查材料。某市版权局调查取证后查明,该公司生产的“某某挑花”有300多个品种,其中“必胜宝宝”“平安宝宝”等14种图案,严重侵犯了“某某挑花”民间传承人的著作权。该公司负责人承认,相关图案均未得到权利人的使用许可,也从未支付过报酬。该公司因侵犯“某某挑花”民间传承人的著作权而被查处,这是全国首起非物质文化遗产盗版侵权案件。2024年5月4日,省版权局公布了行政处罚结果,责令该公司立即停止侵权,没收复制品,罚款6万元。

 

条文链接

《著作权法》第二十六条 使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同,本法规定可以不经许可的除外。

许可使用合同包括下列主要内容:

(一)许可使用的权利种类;

(二)许可使用的权利是专有使用权或者非专有使用权;

(三)许可使用的地域范围、期间;

(四)付酬标准和办法;

(五)违约责任;

(六)双方认为需要约定的其他内容。

《非物质文化遗产法》第四十四条  使用非物质文化遗产涉及知识产权的,适用有关法律、行政法规的规定。

对传统医药、传统工艺美术等的保护,其他法律、行政法规另有规定的,依照其规定。

 

法治博览

刑部侍郎辛亶为了官运亨通,穿着红裤子去上朝,隋文帝震怒,认为辛亶蛊惑人心,下令处死辛亶。赵绰说:“依据法律,辛亶不应该定为死罪。”隋文帝异常愤怒,说:“你是只怜惜辛亶而不怜惜自己吗?”然后假意让左仆射将赵绰拉出去斩杀。赵绰说:“宁可让陛下杀我,也不愿看到您杀辛亶。”隋文帝非常赏识赵绰的勇气和骨气,赏赐了赵绰,说道:“良臣难得。”
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