2016温州大学生创业优惠政策

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篇一：大学生创业扶持政策2016最新

大学生创业扶持政策汇总(2016最新篇)

文章导读：政府对大学生创业的扶持可以细分为物质上的鼓励和精神上的支持，其中物质上的鼓励包括提供场所、设立奖金等。对于那些初出校门怀揣创业梦想的年轻人来说，创业该怎么开始？国务院又为他们准备了哪些大学生创业优惠政策？又有哪些大学生创业扶持政策呢？

创业，不是少数人的专利，而是多数人的选择，对于朝气蓬勃的大学生更是如此。党的十八大明确提出，要加大创新创业人才培养支持力度。习近平总书记多次做出重要指示，要求加快教育体制改革，注重培养学生创新精神，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。李克强总理多次强调，“大众创业 万众创新”核心在于激发人的创造力，尤其在于激发青年的创造力。

教育部日前公布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，并向各地教育行政部门及部属高校征求意见。新规定要求学生应履行恪守学术道德、坚守学术诚信的义务。此外，针对近年来兴起的大学生创业潮，规定也给予了支持，明确大学生创新创业可折算成学分。

政府对大学生创业的扶持可以细分为物质上的鼓励和精神上的支持，其中物质上的鼓励包括提供场所、设立奖金等。北京市教委与北京市财政局近日联合印发《北京高校大学生就业创业项目管理办法》，将对优秀大学生创业团队给予最高20万元奖励，对高校示范性创业中心给予每校50万元的支持。该办法于9月1日起施行。

除了物质上的鼓励，还要照顾到大学生创业者的心理感受。从12月1日起，北京市将为创业的高校在校生办理《就业创业证》，持证学生可按规定申请享受税收优惠政策。据了解，《就业创业证》是由《就业失业登记证》发展而来，先向有需求的毕业年

篇二：温州大学生创业三年内免收费

温州大学生创业三年内免收费

小企业招大学生贷款有贴息，大学生当个体户3年免收费，专科以上学历允许落户就业地??我温州近日出台了《关于加强普通高校毕业生就业工作的意见》，以优惠政策助我温州高校毕业生就业。据了解，我省2009年应届高校毕业生23.26万人，比去年增加1.77万人。其中，我温州应届毕业生人数达3.45万人，比去年增加0.09万人。

企业招大学生贷款有贴息

我温州将以“政府购买服务”的方式，促进高校毕业生到城乡社区从事社区管理、治安防控、公共安全、防灾减灾等服务工作。被招聘为社区专职工作者的高校毕业生，按照有关规定签订劳动合同，并享受相关的工资福利待遇和各项社会保险待遇。对到城乡社区公益性岗位就业的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件的，给予社会保险和公益性岗位补贴。

非公有制企业人才储备有补贴，凡各类非公有制企业当年内接收10名以上已办理失业登记的本地生源高校毕业生，并签订2年以上劳动合同的，从高校毕业生就业的第2年开始，其基本养老保险、基本医疗保险、失业保险单位缴纳部分，由当地政府视财力情况按30%~50%比例给予社会保险补贴1年。

劳动密集型小企业对当年新招用登记失业高校毕业生等城镇失业人员达到企业现有在职职工总数20%(超过100人的企业达10%)以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，可以给予200万元以内的小额担保贷款，由财政部门按人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息，贷款期限不超过2年。《意见》还规定，对企业招用非本地户籍的普通高校专科及以上学历的高校毕业生，取消用人审批手续，允许其在就业地落户。

此外，凡有编制空缺的事业单位，除特殊情况外，均应拿出岗位向高校毕业生公开招聘。

2000万扶持毕业生创业

目前，创业成了不少高校毕业生的选择。对此，温州政府将设立规模为2000万元的高校毕业生创业扶持资金，用于高校毕业生自主创业科技项目、创办企业资助和申请小额贷款提供担保。高校毕业生毕业2年内自主创办的企业，可享受一次政府提供的扶持政策。

对高校毕业生自主创办的符合我温州产业导向的初创期科技型中小企业实行项目资助。由申请人提出申请，经评估论证，采用分期拨款、无偿资助的方式，每个项目支持经费在50万元以内。其中，申请人自筹资金为申请资助经费的30%。项目实施周期为3年。

对高校毕业生自主创业从事科技、创意、文化等现代服务业及现代农业企业，自其在工商部门首次注册登记之日起创业满1年的，可根据其吸纳高校毕业生就业情况，由同级政府给予一次性专项创业补助1万元。

对自主创业的高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；对从事服务业项目的（国家限制行业除外），可按规定享受贴息扶持。

同时，放宽高校毕业生自主创业温州场准入条件和经营场所的限制，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，高校毕业生自主创业的企业注册资本最低限额为3万元，可以分期到位，首次出资额不低于注册资本的20%。高校毕业生可以知识产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资，允许大学生自主创业企业以股权出资融资。高校毕业生从事个体经营的（国家限制行业除外），从注册登记之日起3年内，免收登记类、管理类、证照类等各类行政事业性收费。允许高校毕业生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。

篇三：关于温州大学生自主创业的调研报告

关于浙江省温州市大学生自主创业的调研报告

序号：

关于浙江省温州市大学生自主创业的调研报告

[内容提要]

党的十七大明确提出“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”，从解决就业问题出发,鼓励创业已经成为我国的重要政策取向。目前,我国大学生自主创业遇到一些困难,如缺乏经验、资金不足、创业起点低、成功率较低等。针对大学生自主创业困难产生的原因,如外部环境不好、大学生自身素质有待提高等,可从以下几方面着手促进大学生自主创业:加强大学生创业教育,增强大学生的创业素质;建立创业资本市场,给大学生创业提供有利的融资环境;加大优惠政策和扶持力度,为大学生创业提供服务与保障。

[关键词] 温州 大学生 自主创业

[正文]

一、 序言

1.1关于温州大学生自主创业背景与就业环境 随着精英教育向大众化教育的发展，国家已迎来了高校扩招后大学生的就业高峰期，就业形势非常严峻。温州市2010生源普通高校毕业生共36556人，比去年增加2095人，回温就业的毕业生有2.6万余人。温州市高校毕业生自主创业一直是块“短板”。并且将来的若干年内，毕业生总量将会持续增加，这对毕业生就业工作无疑是巨大的挑战。同时，大学生找到的工作待遇很低，无法满足大学生的需求。面对如此严峻的就业形势，学生自主创业将成为重要的就业形式，更多的大学生选择自主创业解决就业问题。更为严峻的是，就业后的大学生还面临着较高的流失率。温州高校毕业生就业指导中心的一项调研显示，“大学生就业流失率高达70%，一半学生毕业后因不能吃苦被企业淘汰”。一些知名企业表示，由于不能承受基层的艰苦锻炼在试用期被解聘的毕业生人数一直居高不下。

1.2大学生自主创业内涵其重要性

我国高等教育已进入“大众化教育”阶段,就业岗位却没有按比例相应增加,大学生就业压力越来越大。由于就业岗位有限,就业竞争激烈,鼓励大学生创业、使自主创业成为今后大学毕业生就业的主渠道之一、让更多的毕业生以自主创业的形式迈向社会便是十分必要的。

自主创业在我国是市场经济特别是民营经济迅速发展与壮大的产物，现民营经济成为中国经济增长最为活跃的力量与源泉。温州民营业经济活跃的环境下，自主创业不是某些人的特权，人人都可以创业，是平民创业、学生创业。温州是“创业者”的时代。时代呼唤创业者，一批又一批创业者的涌现推动了经济发展，才能紧跟世界经济潮流。大学生是国家社会将来的主人，是社会的接班人和建设者，更需要涌现出一批创业者。

1998年召开的世界高等教育大会强调指出：“为方便毕业生就业，高等教育应主要培养创业技能与主动精神；毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者”（《世界高等教育会议宣言》），指明了当代大学生要成为岗位创造者，不但解决了自己的就业问题同时还为其他人提供就业机会。

1.3本研究的目的与主要内容

温州在校生创业热情高涨，但很多在校学生因创业模式不对，影响学习或导致失败，选择合适的创业模式显得很重要。特别是大学生创业涉及大学生在校学习、就业以及高校素质教育、管理等诸多障碍。解决大学生创业的模式问题既解决“大学生应以何种模式进行创业”就显得极为重要和必要。解决好这个问题有利与在社会形成对大学生创业的统一认识，形成良好的社会氛围；也会为大学生在进行创业实践时提供必要的理论指导，提高大学生应对市场挑战的能力。同时本研究结合实际，探究创业现状与存在的问题，并分析愿意提出建议，希望温州大学生应当结合自身的特点，合理定位，确认自己是否适合创业，如何创业，让温州大学生在面对目前前所未有的就业压力下，懂得未雨绸缪，增强个人就业竞争力，更新就业观念以实现顺利就业。这也是本研究的目的所在。二、 发展现状

面对就业压力，温州市牢牢抓自主创业带动就业，计划从小额担保贷款、贷款贴息、减免行政事业性收费、创业补贴和奖励等方面给予创业扶持。同时以建成的20家毕业生农业创业就业实践基地为基础，向其他行业逐步延伸。据不完全统计，今年温州市约有15%的毕业生选择创业。温州高校大学生自主创业群体正在日渐壮大、崛起。

2.1创业之星升起创业带动就业

在去年全省大学生“创业之星”评选活动上，共决出20名创业之星，其中温州学子就占了3位。浙工贸学生丁鸣奇和温大城市学院学生白炳卫，成为浙江省大学生最具潜质“创业之星”，浙工贸毕业生潘祥生则当选浙江省大学生成功“创业之星”。而在首届全国高职毕业生就业创业之星评选中，潘祥生更是拿下“全国百名创业之星”的荣誉，他与其所创办的温州万博电子商务有限公司，成了温州高校大学生自主创业的典范。

不少创业学子还凭借自己的实力引来了风险投资。在温州市首届大学生创业挑战赛上，温州医学院普世生物科技有限公司等9支创业团队，创业项目涵盖医药、网络技术、电子商务、保健护理、农庄、花卉、新媒体等，引来上海著名风投公司及相关企业的青睐。

大学生在自主创业的同时，还逐渐形成了创业带动就业的可喜局面。在浙江工贸职业技术学院，2009届毕业生中已有鸿泰皮具贸易有限公司等6支创业团队入驻温州大学生科技创业园，并吸纳了104人就业。另外，多支创业团队入驻温州电子信息科技园，包括温州万博电子商务有限公司、纳云电子信息科技有限公司、温州瓯力德科技有限公司等，共有112人参与创业实践。

2.2多种扶持方式 助推学子创业

创业新苗的初现，离不开一片片培育的沃土。面对就业压力，温州市积极扶持大学生自主创业、灵活就业，并推出一系列配套举措。如设立规模为2000万元的高校毕业生创业扶持资金，专门用于高校毕业生自主创业资助和为申请小额贷款提供担保；对自主创业的高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；政府各类公共服务平台免费为自主创业高校毕业生提供服务在温州市的不少高校，注重大学生创业教育，引导大学生树立正确创业观，对大学生进行指导培训的做法，也已蔚然成风。温州大学就业处处长孙广福表示，

创业需要激情，更需要创业素质和创业能力的培养。对这支庞大的就业大军进行普遍的创业教育，使其中的一部分人成为创业的生力军，不是缓解目前就业压力的权宜之计，而是培养未来核心竞争力的百年大计。温州大学在面向全校学生开设“大学生就业创业指导”必修课的基础上，又专门开设“创业精英班”，将具有较强创业倾向的学生甄选出来，进行系统性创业培训。该校瓯江学院还成立“淘宝网上创业培养班”，与奥康集团等知名企业合作，着重培养学生网上开店创业的能力。浙江工贸职业技术学院从2004年起设立大学生科技创业园，倡导大学生结合专业特长进行科技创业，如今又大手笔投资1.6亿元建设浙江创意园、电子信息科技园和知识产权服务园三大产业园区，进一步强化大学生创业教育。此外，温州高校创业学子们还拥有了自己的“创业导师”。在温州市首届大学生创业挑战赛后，相关主办单位倡议成立了温州市大学生创业俱乐部，“温州市创业就业导师团”同时也宣告成立。首批导师团从该市工商、税务、财政、物价等部门领导和专家以及优秀企业家中选聘产生，包括该市财政地税局局长李步鸣、知名经济学家马津龙、正泰集团公司董事长兼总裁南存辉等，为不同阶段的创业大学生提供辅导。

三、 存在问题及其原因分析

为了解温州大学生的创业存在的问题，选取温州医学院温州大学、、温州职业技术学院等几所大学的在校大学生为调查对象，进行了网上问卷调查。问卷内容包括：大学生对自主创业的看法，温州区域文化对大学生创业的影响，大学生创业自身应具备的知识与能力，大学生创业方向以及创业面临的主要困难等方面。本次调查共发放问卷500份，回收有效问卷339份。通过对问卷的调查分析，温州大学生自主创业存在的问题主要表现如下：

3.1自主创业热情高 但实际参与者比例不高

调查显示，温州高校大学生对创业的关注程度较高，在收回的339份问卷中，只有3.4％大学生表示从不关注创业，一直关注创业的占17.9％，偶尔关注的占78.7％。这说明总体上，温州大学生对创业的关注程度较高，部分温州大学生对自主创业很感兴趣，创业意识比较强。 然而在问及“是否亲身参与自主创业的”问题时，只有5.1％的学生表示自己已经或正在筹备创业，62.3％的学生表示自己条件具备时会去创业，31.2％的学生更倾向于就业，对自己创业、就业意向不是很明显的学生占被调查者的1.4％。

首先，从一个简单的创业梦想到一份抽象的创业计划书，再到成功的市场运作，

整个操作过程需要借助长时间积累的管理经验加以磨合，

这不是空有激情与梦想就能达到的。因为本身没有什么工作经验，仅仅是依靠在校园里面学到的

多为浅显的理论知识，一知半解的，独自搞创业，既搞技术、又要管理十分艰辛。其次，在成立了公司之后对于如何建立财务制度、人事制度、行政制度等等，学生创业者并不很清楚“设想一下，要自主创业办一家公司，方方面面的事情都需要自己打理，工商、税务等等部门都要进行沟通、打交道。这个面特别得广，对于一位刚刚跨出校门的学生来说很难，即使有这样的学生，也是极少数的。所以很少有同学将创业的梦想成功转为现实。

3.2 社会经验不足

在问题“您觉得自己作为本科生，在创业过程中最大的障碍是什么？”中，52.3%的大学生认为是“经验不够，缺乏社会关系”，31.9%的大学生认为是“启动资金不足”，11.7％认为“没有好的创业方向”，认为要“兼顾学习，精力不够”占4.2%。

由于大学生社会经验的缺乏，大学生自主创业存在很多困难和潜在风险，给创业蒙上了一层阴影。正确面对自身的不足将利于我们大学生的成功自主创业。首先是盲目乐观。大学生由于缺乏足够的人生阅历，看待问题较片面，面对局部成功往往过于盲目乐观，容易头脑发热，错误的分析形势，做出错误的判断，从而为创业留下隐患。其次是缺乏对市场的洞察力。大学生由于缺乏足够的社会阅历，对当前的社会形势不够了解，对社会的需求状况不够清楚，缺乏对市场的洞察力，往往无法准确的定位。

3.3对创业相关理论知识、政策法规了解匮乏

在回答“您对国家出台的扶持大学生自主创业的相关政策、法规”的问题时，仅有5.5%的大学生表示“经常关注，很清楚”，42.7%的大学生表示“偶尔关注，比较清楚”，回答“不太愿意主动去了解，知道一点”和“一点也不知道”的大学生分别占22.7%和29.1%。


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