2022年湖南省粮食和物资储备局普法读本---第三章 储存

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                 [align=center][/align][align=left]        第十五条  县级以上人民政府应当加强地方储备粮仓储物流基础设施建设。[/align][align=left]        政府投资建设或者购置的粮食仓储物流设施、质量检验仪器设备，除依照国家和省有关规定批准外，不得随意改变用途或者擅自处置。[/align][align=left]       第十六条  承储企业应当具备下列条件：[/align][align=left]     （一）自有仓库容量、仓储设施符合国家和省规定的标准和技术规范要求；[/align][align=left]     （二）具有与粮食储存品种、规模、周期等相适应的仓储设施条件，具备粮食装卸、输送、清理、计量、消防等设备；[/align][align=left]     （三）具有符合相关标准的检测粮食常规质量指标、储存品质指标和主要食品安全指标必需的检测仪器和场所，具备符合规定的检测粮食储存期间仓库内温度、水分、害虫密度等粮情的条件；[/align][align=left]     （四）具有符合规定数量要求、经过专业培训的粮食保管、检验等管理技术人员；[/align][align=left]     （五）具有能够与省人民政府粮食和储备行政管理部门监管信息平台对接的粮库信息化管理基础设施；[/align][align=left]     （六）经营管理和企业资信良好，具备农业发展银行地方储备粮贷款条件，无严重违法经营记录。[/align][align=left]       第十七条  县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当按照公开、公平、公正、择优的原则选择承储企业，并与承储企业签订地方储备粮承储合同，明确双方权利、义务和违约责任等事项。[/align][align=left]       第十八条  承储企业对承储的地方储备粮品种、数量、质量和储存安全负责，并遵守下列规定：[/align][align=left]     （一）执行国家仓储标准、技术规范和地方储备粮业务管理制度，推广应用绿色储粮技术；[/align][align=left]     （二）执行地方储备粮收购、销售和轮换计划，保证入库的粮食为最近粮食生产季生产的粮食或者近期新加工的产品，达到收购、轮换计划规定的质量等级，符合国家规定的食品安全标准；[/align][align=left]     （三）储备运营业务与企业商业经营相分离，实行人员、实物、财务、账务分开管理；[/align][align=left]     （四）对地方储备粮实行专仓（罐）储存、专人保管、专账记载；[/align][align=left]     （五）建立健全防火、防盗、防洪等安全管理制度，配备必要的安全防护设施；[/align][align=left]     （六）对储存管理状况进行经常性检查，发现问题及时处理并报告县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门；[/align][align=left]     （七）执行国家和省粮食流通统计制度，建立相关台账。[/align][align=left]      第十九条  承储企业不得有下列行为：[/align][align=left]     （一）虚报、瞒报承储的地方储备粮的品种、数量、质量；[/align][align=left]     （二）掺杂使假、以次充好、以陈顶新；[/align][align=left]     （三）擅自串换品种以及变更储存地点、仓房（油罐），擅自委托或者租赁其他企业库点代储地方储备粮，擅自动用地方储备粮；[/align][align=left]     （四）以地方储备粮担保、清偿债务；[/align][align=left]     （五）以虚购虚销、以次充好、以陈顶新、虚增入库成本等手段套取差价，骗取地方储备粮贷款、利息和费用补贴；[/align][align=left]     （六）法律、法规、规章和承储合同禁止的其他行为。[/align][align=left]       第二十条  县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当组织对本级地方储备粮进行入库前空仓（罐）验收和入库数量确认。[/align][align=left]       省人民政府粮食和储备行政管理部门可以委托省级储备粮承储企业属地粮食和储备行政管理部门进行空仓查勘、入库初验，协助开展验收确认。[/align][align=left]        第二十一条地方储备粮实行入库必检、出库必检、在储粮食抽检的质量管理制度。[/align][align=left]        承储企业应当按照相关标准和规定对收购的地方储备粮进行质量检测，不符合粮食质量要求的，不得入库。粮食入库平仓后应当进行常规质量指标、储存品质指标和食品安全指标验收检验，验收检验合格的，方可作为地方储备粮。[/align][align=left]        地方储备粮出库应当对粮食的常规质量指标和食品安全指标进行检验；在储存期间施用过储粮药剂且未满安全间隔期的，还应当增加储粮药剂残留检验，检验结果超标的暂缓出库。未经出库检验的，不得出库销售；经检验食品安全指标超标的，不得作为食用用途出库销售。[/align][align=left]        县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当按照国家和省有关规定对地方储备粮质量进行抽查。[/align][align=left]        第二十二条  地方储备粮入库验收检验和出库检验由本级人民政府粮食和储备行政管理部门委托有资质的粮食检验机构承担。[/align][align=left]        被委托的粮食检验机构应当现场扦样，不得由承储企业送样检验；扦样方法、程序和扦样人员应当符合国家和省有关规定或者标准。[/align][align=left]        地方储备粮质量监督扦样检验的具体管理办法，由本级人民政府粮食和储备行政管理部门制定。[/align][align=left]        第二十三条承储企业应当执行地方储备粮质量管控相关规定，定期开展常规质量指标和储存品质指标检验，根据实际情况开展食品安全指标检验。[/align][align=left]        承储企业应当建立地方储备粮质量安全档案，如实记录粮食质量安全情况。质量安全档案保存期限，自粮食销售之日起不得少于5年。[/align][align=left]        第二十四条  承储企业应当按照轮换计划在规定的时间内完成地方储备粮的轮换。[/align][align=left]        地方储备粮储存年限一般为小麦不超过5年，稻谷、玉米不超过3年，食用植物油不超过2年。[/align][align=left]        地方储备粮的轮换架空期不得超过4个月，如遇不可抗力或者宏观调控需要，经本级人民政府粮食和储备行政管理部门批准后，可以适当延长，延长期限不得超过2个月。超过规定4个月轮换架空期的承储企业不享受超出部分的利息、保管费等财政补贴。[/align][align=left]       地方储备粮轮换的具体管理办法，由本级人民政府粮食和储备行政管理部门会同财政部门，并征求农业发展银行意见制定。[/align][align=left]        第二十五条  成品粮储备可以结合加工、贸易实行先购后销、边购边销等方式动态轮换，成品粮储备实物库存不得低于承储计划。[/align][align=left]       第二十六条  地方储备粮的收购、销售、轮换主要通过规范的粮食交易中心以公开竞价交易方式进行，也可以通过直接收购、邀标竞价销售等符合国家和省规定的其他方式进行。[/align][align=left]       地方储备粮相关交易凭证、资料应当予以保存，保存期限不少于6年。[/align][align=left]       第二十七条  承储企业依法被撤销、解散、破产、重组或者因其他原因不再具备承储条件的，由本级人民政府粮食和储备行政管理部门依法重新确定承储企业。[/align][align=center]
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