2025年度《八五普法读本》---六、“中国特色社会主义不是从天上掉下来的”

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坚持建设中国特色社会主义法治体系

 

思想启迪

东汉末年，豪强割据，吏治腐败，社会动荡。王符在《潜夫论·述赦》中提出“法令行则国治，法令弛则国乱”，强调法律的有效执行是国家治理的关键。党的十八届四中全会首次提出“建设中国特色社会主义法治体系”，要“在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”。

2024年7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，提出“推动中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标要求，并对“完善中国特色社会主义法治体系”作出专章部署。在新形势新要求下，坚持建设中国特色社会主义法治体系，我们应当在以下几个方面发力：

第一，坚持建设中国特色社会主义法治体系，要做到“有所恃”。对于中国特色社会主义法治体系建设而言，其内在支撑是全国人民对制度的“有所恃”。习近平总书记指出：“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”中国特色社会主义法治体系，是中国共产党源于我国实践的创造，是符合我国国情、解决我国问题的重大制度创新，是我们党吸取法治建设的经验教训，不断完善各方面法律制度，推进党和国家各项事业的规范化、制度化和法治化，让中国大踏步赶上时代的有力法治保障。

第二，坚持建设中国特色社会主义法治体系，要做到“有所持”。所谓“有所持”，即有科学的思维与方法，作为法治自信的“压舱石”。一方面，必须坚持系统观念。建设中国特色社会主义法治体系是一项系统工程，我们需要运用系统思维分析中国特色社会主义法治体系中存在的问题、提出思路、促进改革、推动发展。另一方面，必须坚持辩证思维。我们需要更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论对待中国特色社会主义法治体系建设中的各项关系。

第三，坚持建设中国特色社会主义法治体系，要做到“有所为”。“有所为”既是建设中国特色社会主义法治体系的“出发点”，也是最终的“落脚点”。所谓“出发点”，讲的是建设中国特色社会主义法治体系，必须深刻体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉；必须通过民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等方式，将全过程人民民主落实到各阶段各环节。所谓“落脚点”，讲的是“有所为”。建设中国特色社会主义法治体系不是空中楼阁，而是要讲实效。

 

法治实践

2025年3月8日，全国人大常委会委员长赵乐际受全国人大常委会委托，向十四届全国人大三次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。报告指出，今后一年，预计安排审议34件法律案。围绕健全全过程人民民主制度体系，修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法。围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，制定民族团结进步促进法。围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法，修改反不正当竞争法、企业破产法、农业法、渔业法、民用航空法、银行业监督管理法。围绕推进社会、文化领域立法，制定法治宣传教育法、社会救助法、托育服务法、检察公益诉讼法，修改传染病防治法、国家通用语言文字法。围绕完善生态文明制度体系，继续推进生态环境法典编纂工作，制定国家公园法。围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制，制定原子能法、突发公共卫生事件应对法、危险化学品安全法，修改道路交通安全法、食品安全法、网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法。围绕加强涉外领域立法，修改海商法、对外贸易法、仲裁法。围绕人工智能、数字经济、大数据、自动驾驶、低空经济、航天等新兴领域加强立法研究。启动法律清理工作。指导地方探索区域协同立法。

 

习语金句

中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系，在坚持党的全面领导、保证人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定。

——2021年12月6日，习近平总书记在中共十九届中央政治局第三十五次集体学习时的讲话

 

要加强对律师队伍的政治引领，教育引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求，努力做党和人民满意的好律师。要把推进全民守法作为基础工程，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。各级领导干部要带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要总结我国法治体系建设和法治实践的经验，阐发我国优秀传统法治文化，讲好中国法治故事，提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。

——2021年12月6日，习近平总书记在中共十九届中央政治局第三十五次集体学习时的讲话

 

法治故事

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”2018年3月17日上午，在人民大会堂，新当选的国家主席、中央军委主席习近平举起右手，进行宪法宣誓。这是中华人民共和国历史上首次国家领导人进行宪法宣誓。75个字的铮铮誓言，凝聚的是依宪治国、依宪执政的庄严承诺，是国家领袖以身作则、带头遵守宪法、维护宪法的直接体现。宪法是国家的根本法，是执政之基、治国之本，在社会主义法治体系中占有重要位置。