张家界市地方法规---他山之石

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                 [align=center][b]他山之石[/b][/align][align=left][b]成都：依法治旅、依法兴旅的努力探索和显著成效[/b][/align][align=left]近年来，成都旅游的国际影响力不断提升：被全球第一旅游评论网站猫途鹰（Tripadvisor）评为“中国最受全球旅客欢迎的十大旅游目的地”； 连续两年在“万事达卡全球旅游目的地城市指数”的国际旅游（游客）增长最具活力榜单中排名全球第二；入选美国国家地理杂志《国家地理旅行者》推出的21 个“全球最佳旅游目的地”。[/align][align=left]在“旅游+”时代的今天，成都依法治旅、依法兴旅有序推进。新修订的《成都市旅游业促进条例》于2016 年8 月1 日起施行。该条例从地方性法规的层面对成都旅游业发展作出了一系列规定，致力于推动成都世界旅游目的地城市建设。明确了成都从观光型旅游向观光休闲度假型旅游转变的发展方向；[/align][align=left]考虑到成都旅游业转型升级需要、加快国际旅游目的地城市建设需要，立法部门强调了该条例作为“旅游促进地方性法规”的性质。[/align][align=left]该条例最大亮点在于突出古蜀文化、三国文化、川菜文化、熊猫品牌、乡村旅游等地域特色，促进乡村旅游提档升级，推进龙门山—龙泉山生态旅游带和都市旅游区建设。新修订的条例将乡村旅游单独列为一章，规定成都市和各区（市）县人民政府应将乡村旅游纳入小城镇建设和社会主义新农村建设的整体布局，推动乡村旅游开发项目与各种支农资金挂钩。同时，引导乡村旅游转型升级，创建“中国度假乡村”、全国乡村旅[/align][align=left]游创客基地，建设个性化景观旅游村镇，促进农家乐星级达标，指导开发建设旅游度假酒店、汽车营地、康养中心、现代农业主题公园等特色旅游项目，塑造成都乡村旅游品牌。条例明晰，促进旅游、文化、商业深度融合，构建旅游消费、文化消费、商品消费等多元一体的消费环境，建成具有国际影响力的购物城市。[/align][align=center][b] [/b][/align][align=center][b]延伸阅读[/b][/align][align=center][b]全域旅游的横空出世[/b][/align][align=left]全域旅游是当下旅游中的热词。[/align][align=left]其一，全域旅游是推进旅游业转型升级的重要途径。当前，我国旅游业发展面临从旅游资源开发到经营管理、市场环境等一系列挑战，新的发展形势要求旅游业必须改变传统的发展模式，更好地适应市场需求。通过发展全域旅游，可以有效推进旅游业转型升级。 [/align][align=left]其二，全域旅游是加速旅游管理体制改革的必要手段。从旅游业发展现实来看，旅游活动已经远远超越旅游管理的范畴，旅游管理从单一部门行为到由政府机构统筹管理转变是必然选择。通过发展全域旅游，可以加速旅游管理体制的转变。[/align][align=left]其三，全域旅游是解决旅游供给不足的有力抓手。随着大众旅游时代的到来和交通通信技术的发展，人们的旅游方式发生了很大变化，只有从全域整体优化旅游供给才能有效满足游客需求。[/align][align=left]张家界市作为首批国家全域旅游示范区，将依据国务院办公厅印发的《关于促进全域旅游发展的指导意见》，在借鉴国内外全域旅游典范经验基础上，继续坚持生态优先、绿色发展，坚持全域布局、全业发展、全优服务、全民共享，在全域旅游发展上当引领、做示范，打造全域优质旅游新名片。[/align][align=left]全域布局。坚持将全市作为完整旅游目的地来规划建设，以景区为核心、以城镇为依托，以乡村为亮点，打造精品景区、特色城镇、美丽乡村三位一体全域优质旅游示范区。[/align][align=left]全业发展。坚持将提质升级作为全域旅游发展主题，以市场为导向，推动单一观光向观光休闲度假复合型转变，形成多元选择、多重体验、多样消费的旅游产品体系。[/align][align=left]全优服务。坚持将优质服务作为全域旅游发展的核心竞争力，积极开展服务全域旅游“创三优”、服务游客“三必须”等活动，推动旅游服务全区域覆盖、全方位提升，打造旅游服务“张家界标准”。[/align][align=left]全民共享。坚持全社会参与，大力实施“旅游+”战略，引导全民参与旅游发展、服务旅游发展，营造良好旅游环境，提升游客满意度。深入实施旅游富民工程，推动农业向乡村旅游业转变、农村向乡村旅游目的地转变、农民向旅游从业者转变、农产品向旅游商品转变，让更多群众吃上“旅游饭”，奔上“致富路”。[/align]