市委组织部年度工作要点

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篇一：市委组织部2015年工作要点(征求意见稿)

中共南京市委组织部2015年工作要点

（征求意见稿）

2015年全市组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国全省组织部长会议和市委十三届九次全会部署，突出全面从严治党主线，坚持围绕中心、服务大局，坚持务实创新、务求实效，以加强思想作风建设、严把选人用人关、从严监督管理干部、强化基层基础工作、提高人才发展质量效益、系统推进自身建设为重点，把最讲认真的要求落实到组织工作各个方面，为全市改革发展稳定提供坚强组织保证。

一、加强思想作风建设，坚定党员干部理想信念

1、加强改进干部教育培训。突出思想理论武装，深入开展党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，切实武装头脑、指导实践、推动工作。推动干部强化规矩意识，在干部培训班次中，将从严管理干部相关规定列入必学内容。注重增强专业素养和能力，以“一把手”和后备干部为重点，分类分级开展专题培训。创新党性教育方式，建设“雨花台烈士纪念馆—南京大屠杀纪念馆—梅园新村纪念馆—渡江胜利纪念馆”党性教育现场教学专线，并列入干部培训重要内容。加强学风建设，严肃培训纪律，严格学员管理，把干部参训和学风情况纳入年度考核和任职考察内容。

2、巩固拓展教育实践活动成果。制定深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果的实施意见，明确后续整改工作任务、目标要求和具体举措。建立专项整治工作平台，定期开展督查督导，持续推进中央21项、省委18项专项整治任务落实。深入开展“三严三实”专题教育，组织各级领导班子开一次专题民主生活会、各级党组织书记上一次专题党课。

二、突出德才兼备、人岗相适，从严把好选人用人关

3、强化党组织领导和把关作用。坚持好干部标准，严格执行《干部任用条例》，严格落实干部选拔任用的组织程序。研究制定强化党委（党组）、分管领导、组织部门选拔任用和识别考察干部责任的具体办法，进一步明确和落实选人用人的把关责任。加强综合分析研判，深入开展干部谈心谈话，注重近距离、多渠道考察了解干部，准确把握领导班子和领导干部履职情况。落实省委规范竞争性选拔干部工作规定，修订完善我市实施意见，引导干部在实干实绩上竞争。

4、着力优化领导班子结构和功能。制定我市贯彻落实中央、省委党政领导班子和领导干部队伍建设规划纲要的实施意见。积极稳妥做好市人大、市政协例会人事安排和选举等工作，做好部门机构改革领导班子调整和干部配置。统筹优化行政区党政领导班子调整配备，规范开发区功能区领导班子管理，做好江北新区内设机构干部选配工作。完善市属企事业单位领导班子配备和管理，组织开展部分市属国有企业领导班子任期考核。制定出台加强优秀年轻干部培养选拔工作的意见，开展新一轮市管后备干部

补充调整，建立健全各级后备干部队伍。有序做好女干部、党外干部培养选拔工作。做好群团组织换届人事安排。

5、强化干部选拔任用工作监督。对照中央和省委巡视反馈意见，扎实做好选人用人方面整改落实工作。推进超职数配备清理，实施干部选拔任用职数预审制度，定期开展专项检查，确保按时完成消化清理任务。贯彻中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，严格执行干部选拔任用“一报告两评议”、有关事项报告等制度，对各行政区和部分机关部门开展《干部任用条例》执行情况专项检查。建立健全干部选拔任用全程纪实制度。落实中组部《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》，制定具体操作办法，建立健全“谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁监督谁负责”的追责机制。健全完善干部任前公示制度，制定市管领导干部任前媒体公示的操作办法。

三、落实从严规范要求，切实加强干部监督管理

6、从严监督管理干部。认真落实防止干部选拔任用“重能轻德”的意见，建立“特别监督档案”，加强对干部德的考核和监督。规范各级党政主要领导职责权限，明确地方党政主要领导不直接分管人、财、物、项目等。加强领导干部个人有关事项报告工作，实施范围逐步扩大到科级干部；强化抽查核实和结果运用，随机抽查比例提高到4%，重点核查拟提拔人选、后备干部人选和转任重要岗位人选，开展拟提拔对象个人有关事项报告公开试点。规范党政领导干部在企业、行业协会兼职，研究制定在职领导干部在社会团体兼职的审批和管理意见，规范领导干部亲属担任公

职和社会组织职务。加强配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理。建立干部监督短信定期提醒制度。

7、规范干部宏观管理。研究制定市管干部职位名称表，推动优化市管领导职数编制。制定常态化推进干部交流的意见，定期组织实施干部交流。开展干部人事档案专项审核，完善干部档案管理配套政策，加强相关业务培训，促进干部档案工作制度化、规范化。加强领导干部出国（境）管理，从严审批领导干部因私出国（境）事项。贯彻落实中组部《<加强公务员考核奖惩工作的意见>实施细则（试行）》，强化公务员平时考核。探索建立大学生村官分级分类培养管理机制，打通大学生村官和选调生有序对接的通道。规范干部工资管理，开展市管干部工资审核。升级完善干部信息数字化管理平台，定期分析研究干部队伍建设情况。研究制定干部健康疗养工作意见，完善市级和市管领导干部疗养办法。整合老干部工作资源，市区联动做好老干部服务工作。

四、突出重点夯实基础，强化基层党组织功能

8、优化完善基层党组织设置。加大农民专业合作社党组织组建力度，适时召开专题推进会。加大非公企业和社会组织党建工作力度，推广徐庄软件园“委会站办”产业社区党建模式、雨花台区社会组织孵化器“一委一园一中心”社会组织党建经验。探索在产业链和行业协会建立党组织并有效发挥作用的途径，推进市属国有资本退出企业党组织隶属关系调整工作。

9、提升基层党组织服务能力。加强带头人队伍建设，严格村、社区党组织书记教育管理，督查村、社区书记规范管理“十项规定”

落实情况。着眼村、社区党组织换届，遴选和培养一批书记后备人选。举办非公企业党组织书记专题研修班。督查落实为民服务专项资金、服务阵地达标升级、基层干部待遇保障、远程教育设备更新“四件实事”。加强远程教育工作者、基层站点管理员和党员专业志愿者“三支队伍”建设，建立党员专业志愿者登记和退出制度。全面排查非公企业和社会组织党组织工作经费、活动阵地、人员待遇等保障情况，有针对性地解决实际问题。在园区推广非公企业党组织书记补贴制度。

10、加强党员发展和管理。制定我市发展党员工作手册，指导各级党组织按照严格标准、严格程序、严格把关、严肃纪律的要求，提高发展党员工作质量。按照省委组织部“3年大幅控减”部署，研究制定2015年度全市发展党员计划。贯彻落实《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》，制定我市具体实施办法。落实《南京市建立健全党员出口机制实施办法》，指导各区各单位开展试点。扎实推进在职党员进社区报到、为群众服务工作。

11、健全基层党建工作机制。推动落实党建工作责任制，认真开展各级党组织书记抓基层党建年度述职评议考核，考核结果在一定范围内公开。总结完善基层服务型党组织建设指标体系试点工作，试行各领域基层服务型党组织评价指标。制定基层市党代表参加党内重要会议和重大活动的具体规定，出台党代表提案工作实施办法。

五、推进人才工作改革，提高人才发展质量效益

12、深入推进人才管理改革。编制南京人才发展“十三五”规

篇二：县委组织部2014年度工作思路及要点

县委组织部2014年度工作思路及要点

2014年，我县组织工作将继续坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，以加强执政能力建设为主线，以制度创新为动力，以提高党员干部队伍和人才队伍素质为目标，大力加强各级领导班子建设、党的基层组织建设和组织部门自身建设，为全县各项目标任务的完成提供坚强的组织保证。

一、强化培训教育，全面增强干部队伍的整体素质

1、切实抓好理论学习。在全县党员干部中开展以增强执政意识、提高执政能力为主题的xx届四中全会精神理论学习活动。紧紧围绕改革、发展和稳定这个中心，巩固和深化“四增一树”学习教育活动成果，把“xxxx”重要思想的学习继续引向深入。加强和改进党委(党组)中心组学习，制定中心组学习细则，实行百分制量化考核，努力提高学习质量。

2、加强思想政治建设。在全县各级领导班子和领导干部中深入开展民主集中制教育，提高民主生活会质量。定期对领导班子的状况进行分析，着力解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，建立完善加强领导班子思想政治建设的长效机制。指导督促乡镇党委、县直单位党组(党委)建立健全工作规则，保持协调高效运转，增强整体合力。

3、加大集中培训力度。按照中央关于大规模集中培训干部的指示精

神，进一步加大干部培训工作的力度，力争年内有不少于1/5的干部参加各类班次的集中培训，全面提升我县干部队伍的整体素质。在培训内容上以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点。年内计划举办两期科级干部研讨班、一期科级干部进修班、一期后备干部培训班，以及“加强党的执政能力”和“坚持和完善民主集中制”专题研讨班，并认真完成市委组织部下达的各项调学任务。同时，加强对各地各部门培训工作的组织协调和督查指导。

4、积极推进工作创新。健全领导干部述学、评学、督学制度，完善考核、激励、约束机制，切实把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容，增强干部学习的积极性和主动性。进一步改进干部培训方式，选调30名左右的干部到高等院校进行异地培训，选调30名左右党政正职及后备干部到发达地方或相邻地区挂职锻炼。同时，根据干部不同行业、不同工作岗位、个人不同情况等实际特点和工作需要，分层次、分类别进行培训，增强培训的针对性，提高培训质量。

二、完善管理措施，大力加强领导班子和干部队伍建设。

5、进一步优化班子结构。以加强执政能力建设为重点，紧紧围绕加快发展、富民强县、全面建设小康社会的目标，继续做好领导班子的日常调整和配备工作。按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，优化各级领导班子结构，特别是要大力选拔熟悉工业经济、城镇建设、社会管理、金融、法律等方面知识的人才进入各级党政领导班子，真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领

导岗位上来。对于那些年纪较轻、知识层次较高、作风良好、政绩突出、群众公认、发展潜力较大的优秀年轻干部和女干部，可以打破台阶、行业、部门限制，成熟一个，提拔使用一个，特别优秀的，可以破格提拔，进一步改善各级领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构，增强领导班子的整体功能。

6、切实加强宏观管理。继续抓好各项管理措施的贯彻落实，及时总结、推广比较成熟的做法和经验，指导各地各部门积极探索解决热点难点问题的办法。研究制定经济型、复合型干部认定标准，加大经济型、复合型干部使用力度。全面贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，健全和完善科级干部的选拔任用和审批程序。切实加强干部档案管理工作，建立《干部管理系统》和《干部档案编号查询系统》，加快信息化进程，推进干部档案管理规范化、信息化、制度化。建立和完善干部考察文书档案，规范干部考察文书档案的收集、管理和应用办法。

7、加强后备干部队伍建设。认真做好县直单位和乡镇后备干部的推荐考察和调整充实工作，建立一支结构合理、数量充足、素质优良的后备干部队伍，实行动态管理。在后备干部中开展读书活动和社会调查活动，采取多种形式，加强对后备干部的培养锻炼，不断提高后备干部的思想政治素质、理论知识水平和认识问题、解决问题的能力。

8、继续抓好老干部工作。进一步巩固和完善“三个保障机制”，切实落实好离休干部的“两费”和老干部的各项政治生活待遇。加强老干部党支部建设，组织老干部认真学习xx届三中、四中全会精神，积极探索发挥老干部作用的有效渠道，发挥好老干部在“三个拿鳌苯

ㄉ柚械淖饔谩?br>三、深化体制改革，积极研究探索选人用人的新机制

9、进一步扩大民主。继续完善和落实民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、试用期、任免干部票决制等已经实施的制度，并加大贯彻执行力度，认真落实好广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，不断扩大干部选拔任用工作的民主，从整体上不断推进干部制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。

10、积极推进干部交流。重点从培养锻炼干部、优化领导班子结构和实际工作需要出发，在保证干部队伍相对稳定的同时，大力推进干部交流。坚持把干部交流与加强领导班子和干部队伍建设有效结合起来，加大县直部门之间、乡镇之间、县直和乡镇之间的干部交流力度，优化干部成长的环境，增强干部队伍的整体活力。

11、改进干部考察方法。按照科学的发展观和正确的政绩观的要求，不断改进对干部实绩考核的方式方法，逐步实现干部考察工作的规范化、民主化、科学化。进一步改进和完善领导班子和领导干部的年度考核，细化、量化和优化考核指标体系，提高考核效果。研究制定干部年度考核结果运用办法，建立考核情况分析制度，加大考核反馈及督促整改力度。

12、建立干部能上能下机制。积极探索调整不胜任干部的办法和措施，对群众反映强烈、能力水平不高、作风涣散的干部要果断采取免职、降职或调整使用等组织措施。继续推行领导职务任期制、试用期

制、考察预告制、差额考察制等行之有效的改革措施。在县直事业单位中选择3-5个条件较为成熟的单位进行领导人员聘任制管理，同时在全县部分科级事业单位中层干部管理方面实行由身份管理向岗位管理的转变。

13、继续推行公开选拔和竞争上岗。要加大公选力度，对县直机关部分副职岗位，实行公开选拔。同时，坚决破除论资排辈的思想观念，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，广泛推行竞争上岗制度，为优秀人才脱创颖而出创造良好环境。

四、拓宽监督渠道，不断提～部监督的质量和效果

14、深入学习贯彻《条例》。加强对基层党委（党组）贯彻执行《条例》情况的检查指导，进一步落实群众“四权”，7月份，组织开展《条例》宣传月活动。

15、积极探索干部监督新途径。不断扩大干部考察监督的范围，对干部的考核监督由工作时间向业余时间延伸，由工作行为向业务行为延伸，由工作圈向生活圈、社交圈、娱乐圈延伸，逐步实现干部考核监督进社区的目标。进一步拓宽干部监督的渠道，实现由党内监督向党外监督、组织监督向群众监督的延伸，向社会聘请干部监督信息员和开通网上监督渠道。

16、建立健全干部监督机制。继续坚持领导干部谈话、戒勉、函询制度，经济责任审计制度和干部监督联席会议制度，坚持和完善拟提拔干部任前公示制度，制定并建立党政领导干部年度总结报告制度。

17、充分发挥审计监督作用。认真贯彻中办发[1999]20号和[XX]16

篇三：市委组织部工作要点(初稿)

中共龙岩市委组织部2011年工作要点

（征求意见稿）

2011年全市组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照全国、全省组织部长会议和市委的部署要求，紧紧围绕服务科学发展、跨越发展，继续打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年这个主题，突出做好市县乡党委集中换届这一中心工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划和加强基层组织建设等各项工作，改革创新、狠抓落实，努力为龙岩实现“十二五”科学发展、跨越发展提供坚强有力的组织保证和人才智力支持，以优异成绩迎接建党90周年。

一、以市县乡党委换届工作为重点，进一步为龙岩跨越发展选好育好干部、配齐配强班子 1、认真做好市第四次党代会筹备工作。配合省委组织部做好市委换届考察工作，完成好市第四次党代会代表的选举任务，做好第四届市委委员、候补委员和市纪委委员的人事安排工作，全力以赴做好市第四次党代会选举等各项组织工作。

2、切实加强对县乡党委换届工作的指导。召开全市县乡党委换届工作会议，部署县乡党委换届工作；制定印发关于做好2011年县乡党委换届工作的通知，明确有关政策和要求；认真

组织开展换届调研和领导班子现状分析，指导县（市、区）制定换届工作方案，统筹谋划县、乡党委换届工作自下而上、适当集中工作安排，通盘考虑党委换届与同级人大、政府、政协换届有序衔接。全市乡（镇）和县（市、区）分别安排在2011年5月和6月前完成。指导县、乡党委成立换届工作领导小组及其办事机构。加强对各地贯彻落实中央、省、市委换届文件的指导和督促检查，确保换届工作与各项工作两不误、两促进。

3、选优配强县、乡领导班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持服务科学发展、跨越发展用人导向，严格把握人选标准和条件，重点选好配强党政正职，择优选配领导班子成员。认真研究制定换届考察实施办法，统筹选配上下级党委领导班子，通盘考虑党委换届与同级人大、政府、政协领导班子配备。抓住换届有利时机，积极推进上下级之间、不同地方之间、党政机关与企事业单位之间的干部交流。注意保持领导班子换届后的相对稳定。改善党政领导班子年龄、专业、知识结构和经历、专长、性格等方面的结构，加大培养优秀年轻干部力度，重视选拔女干部、非中共党员干部和少数民族干部。换届后重点抓好领导班子思想政治建设。

4、积极扩大换届工作中的民主。改进和完善党代表大会代表产生办法，适当提高基层一线代表比例，代表选举的差额比例一般不低于20%。扩大选举工作中的民主，适当提高党委委员、候补委员候选人差额比例，乡镇党委委员差额比例不低于20%。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达真实意愿的条件。

5、努力推进各项改革措施的落实。改进和完善换届人选提名推荐办法，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性，既充分尊重民意，又不简单以票取人。巩固完善领导班子配备改革成果，全面落实领导班子配备改革措施。

6、严肃换届工作纪律。严格执行中央和省委关于换届工作的纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入抓好换届纪律的学习教育。坚决防止和重点整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官和突击提拔调整干部等各种不正之风。加强换届工作全过程监督，结合换届考察和巡视工作，开展严肃换届纪律问卷调查，对换届风气进行民主测评，实行违反换届纪律案件查核专办制度，确保换届工作风清气正。加强换届中的思想政治工作，通过谈话谈心、调研等方式，掌握情况，分析动态，及时教育引导干部，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。

二、以推进干部人事制度改革为契机，进一步加强领导班子、干部队伍的宏观管理

1、落实干部教育培训改革纲要，努力提高领导班子和领导干部推动跨越发展能力。加强领导干部理论教育和党性教育，坚持把理论武装工作摆在首位，坚持不懈地抓好马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系教育，认真抓好十七届五中全会精神和“十二五”规划的培训。继续办好市管后备干部和优秀年轻干部党性教育培训班。围绕科学发展主题和加快转变经济发展

方式主线，服务全市发展大局，科学设置各类专题，实行“一班一策”，组织全市各级各类领导干部进行专题培训。适时组织专家学者进行专题辅导，定期推出一批重点课程，拓宽领导干部的知识视野，提升领导干部的思维层次。认真贯彻落实《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，制定切合实际的干部教育培训改革方案。整合同类干部教育培训机构，增强市委党校（市行政学院）办学实力，提高培训水平。要切实完善制度，推进运行机制改革，建立组织调训为主、自主选学为辅的干部参训机制。建立健全干部学习培训考核评价机制和跟踪管理制度，将重要培训情况纳入干部人事档案。积极推进师资管理改革，建立和完善领导干部上讲台制度，坚持专兼结合，选聘优秀党政领导干部等担任兼职教师。充分利用红色资源优势，继续抓好福建古田党员干部教育基地现场教学的课程开发，推出有特色的培训产品。着力拓宽办学渠道，充分发挥古田党员干部教育基地和才溪乡的市委党校现场教学点的作用，在各县（市、区）和开发区、国有企业等地建立14个市级现场教学点。

2、坚持在实践中培养锻炼干部，加大优秀年轻干部选拔力度。在认真总结第四、第五批干部到信访岗位挂职锻炼工作的基础上，继续选派新提任副处级干部和优秀年轻干部参加第六、七批信访岗位挂职锻炼。加强对援藏援疆干部的管理。以去年延伸考核谈话了解情况为基础，认真做好优秀年轻干部、女干部、非党干部、少数民族干部培养选拔工作。认真做好试用期满处级干部和参加“项目建设年活动”干部的考核工作。主动加强与省委组织部、市人事局、军转办的工作联系，做好团职转业干部的安置

和企业团级军转干部思想稳定工作。

3、创新选人用人机制，积极推进干部人事制度改革。深入贯彻干部选拔任用“四项监督制度”和全省干部人事制度改革研讨班的精神，进一步探索推行干部选拔任用工作全程记实等办法。继续探索地方党委领导班子配备改革后的工作机制、干部任用提名等工作，支持鼓励基层积极开展干部人事制度改革试点。结合县、乡换届，积极扩大干部工作中的民主，探索规范干部任用提名酝酿制度，继续坚持和完善民主推荐、民主评议、民主测评、民意调查和任前公示制度，推行差额提名、差额考察、差额酝酿制度，进一步提高干部工作的公开程度和群众参与程度。持续推进公开选拔、竞争上岗工作，进一步研究完善公开选拔、竞争上岗的方法，适时组织开展公开选拔处级干部工作，努力实现竞争性选拔领导干部工作的科学化、制度化。加强体现科学发展观要求的干部考核评价体系建设，认真学习贯彻“一意见四办法”，结合领导班子、领导干部职责不同、岗位不同、工作难易程度不同的实际，继续探索体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，为正确识别和使用干部提供依据。

4、健全完善相关配套制度，建立科学的干部宏观管理体系。认真贯彻落实《公务员法》及其配套规定，严格实行县（市、区）干部选任工作事前报告制度。主动协调理顺各方关系，加强对干部双重管理工作的监管力度，及时做好双重管理干部呈报、审批工作。认真贯彻执行《龙岩市处级非领导职务干部管理暂行规定》，切实加强对非领导职务干部的管理工作。健全完善公开遴


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