解放思想大讨论实施方案

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篇一：解放思想大讨论活动的实施方案

中共唐山市委

关于在全市开展以“唐山如何走在全省改革发展前面”为主

题的解放思想大讨论活动的实施方案

2011年11月1日至3日，省委书记张庆黎来唐调研时明确提出“唐山要继续走在全省改革发展前面，为建设经济强省、和谐河北多作贡献”的要求。落实好张庆黎书记指示精神，努力使唐山各项工作走在全省改革发展前面，关键是解放思想、振奋精神、转变作风、真抓实干，破除障碍唐山发展的思想观念,解决制约唐山发展的关键问题，齐心协力把唐山的事情办得更好。为此，经市委研究，决定从今年2月份开始，利用三个月的时间在全市开展以“唐山如何走在全省改革发展前面”为主题的解放思想大讨论活动。具体实施方案如下：

一、开展解放思想大讨论活动的重要意义、指导思想和基本原则

（一）重要意义。思想是行动的先导。每一次思想的大解放，都会推动经济社会实现大发展。进一步解放思想，是实现唐山科学发展、争先进位，努力走在全省改革发展前面的首要任务，是提升领导科学发展能力、破解发展难题、加快转变经济发展方式的客观需要,是全面贯彻落实省市党代会精神、顺利实现“十二五”发展目标的必然要求。只有打开解放思想的“总开关”，统一思想、凝聚力量，才能更好地适应新形势、落实新要求、解决新问题、战胜新挑战、开创新局面，闯出一条转型发展、创新发展的新路子。

（二）指导思想。以科学发展观为指导，组织全市广大党员干部特别是各级领导干部，深入学习领会党的十七届六

中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次全会精神，进一步增强走在全省改革发展前面的信心和勇气，着力解决影响唐山科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现更好更快更大发展提供强有力的思想保障。

（三）基本原则。一是坚持理论学习，强化自我教育，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动。二是坚持实事求是，紧密联系实际，使思想观念更加符合唐山发展实际。三是坚持突出重点，注重成果转化，着力提高领导干部的决策水平和执行能力。四是坚持群众路线，集中群众智慧，拓展解放思想大讨论活动的广度和深度。

二、开展解放思想大讨论活动的主要任务和目标要求 解放思想是一项长期的历史任务，不可能一蹴而就。当前，开展解放思想大讨论，要紧紧围绕“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，深刻理解和全面把握省委书记张庆黎来唐调研时对唐山提出的“六个走在前面”（在改革开放上走在前面，在调结构、转方式上走在前面，在科技创新、引领发展上走在前面，在环境保护上走在前面，在保障和改善民生上走在前面，在党的建设上走在前面）的明确要求，深入查找制约唐山科学发展、争先进位的实际问题和思想障碍，努力实现思想观念和思维方式的新突破，工作方法和工作作风的新转变，指导转变经济发展方式、调整经济结构能力的新提高，为实现全市科学发展、争先进位的目标奠定坚实的思想基础。重点围绕六个方面开展讨论：

（一）围绕树立积极进取的精神状态开展讨论。精神状态至关重要，决定事业成败。当前，一些干部满足于现阶段所取得的成绩，沾沾自喜、固步自封，看不到差距和问题，

缺乏竞争意识、危机意识、责任意识，不能在更广的范围寻找坐标、对标赶超。要通过讨论，引导广大党员干部进一步弘扬“不甘落后、敢为人先，奋发向上、大有作为”的唐山新时代精神，居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。

（二）围绕增强沿海开放意识开展讨论。唐山地处沿海,区域优势明显,但一些干部满足于现状,只看到自身存在的要素关起门来搞建设,“借船下海、借鸡生蛋”意识不强，制定工作目标和举措缺乏开放意识，不善于向开放要项目、要速度、要质量、要效益。要通过讨论，引导广大党员干部牢固树立“唐山以外就是外”的思想，发挥优势，抢抓机遇，招大商、大招商，努力在全市形成大开放氛围，用大开放带动唐山大发展、大繁荣、大转变、大调整。

（三）围绕增强改革创新精神开展讨论。改革创新是动力、是活力，没有新的体制机制，不可能走在全省改革发展前面。现在有的干部习惯于计划经济的思维定势，穿新鞋、走老路，干什么都要文件、要规定；有的不能用足用好国家政策，把上级精神与自身实际有机结合起来，创造性地开展工作；有的在解决具体问题时，困难想得多，办法想得少，只说不行，不研究怎么行。要通过讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制，营造创新光荣、创新有为的氛围。

（四）围绕树立求真务实的工作作风开展讨论。推动唐山各项工作走在全省改革发展前面，必须真抓实干。现在有的干部说的多，做的少，空谈虚抓；有的只注重思路、注重谋划，抓落实不够，讲起来头头是道，做起来成效不大；有的急功近利，装潢门面的事情做得多，打基础、利长远的事

情做的不够；有的应酬多，不能把精力和心思全部放在工作上。要通过讨论，引导广大党员干部进一步强化实事求是思想和真抓实干作风，深入基层、深入实际、深入群众，把心思和精力用在工作上，心无旁鹜抓发展、掷地有声抓落实。

（五）围绕强化民本意识开展讨论。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。当前，有些干部对群众的疾苦漠不关心,对涉及群众利益的问题麻木不仁，对事关群众利益的实事做得不够、效率不高,对潜伏的社会矛盾视而不见、避而不谈。要通过讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，把人民群众作为衣食父母，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。

（六）围绕提高领导能力和水平开展讨论。实现唐山各项工作走在全省改革发展前面，必须不断增强本领，组织和带领广大干部群众投入到改革发展实践之中，充分调动方方面面的积极性。当前，有些干部不善于学习，学风不浓、玩风太盛，对党的基本理论、业务知识学习不够；不善于思考，对制约发展的关键问题底数不清，解决问题的思路不宽；不善于研究，对经济社会发展规律把握不透，推进工作的办法和措施不多。要通过讨论，进一步浓厚学习氛围，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。

三、开展解放思想大讨论活动的方法步骤

这次大讨论活动，从2012年2月初开始至2012年4月底结束。集中安排三个月的时间，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员、深入学习（2012年2月）。各地各单位要制定具体实施方案，搞好宣传发动。要组织广大党

员干部，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察相结合等多种方式，深入学习党的十七届六中全会精神，省第八次党代会精神，省委书记张庆黎来我市调研时的重要讲话精神，中央和省经济工作会议精神，市第九次党代会精神、市委九届二次全会精神。学习结束后，每名干部撰写一篇学习体会。

第二阶段：征求意见、查找问题（2012年3月）。各地各单位要通过召开党员干部群众座谈会、设立公布征求意见电子邮箱等多种形式，征求本地本单位干部群众、本系统上下级机关和相关部门的意见和建议。对征集到的意见和建议，要进行集中梳理，认真查找制约本单位改革和发展的突出问题，深刻剖析存在突出问题的主客观原因。特别要在推进科学发展、争先进位的决策思路中、理解政策的深度中、改革发展的办法中总结经验、查找不足,形成共识,确定需要解决的重点问题。各地各单位要在3月底完成自查报告。

第三阶段：对标整改、制定措施（2012年4月）。各地各单位要紧紧围绕落实“走在全省改革发展前面”的要求，对照市委九届二次全会提出的工作部署和外地先进经验，用新思想、新观念、新标准重新审视本地本单位的工作目标和工作任务，进一步明确思路和举措。要针对解放思想大讨论活动中的突出问题，进行逐条整改，切实把大讨论活动的成果转化为改进工作、促进发展的成效。要紧密结合实际，制订出科学发展、争先进位，各项工作走在全省改革发展前面的具体措施。措施制订后，要召开领导班子会议，反复研究确定，最后形成正式文件下发执行。4月底，各县（市）区、市直各单位要对活动情况进行全面总结，向市委提交解放思想大讨论活动总结报告。

篇二：关于开展解放思想大讨论活动实施方案

开平区环卫处

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

为贯彻落实区委《关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施方案》精神，进一步巩固和深化我区“敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流”主题教育活动成果，动员全处干部职工以更加释放的思想、更急坚定的信心、更加饱满的热情推动各项工作事争一流、争先进位，全面开展解放思想大讨论活动，具体实施方案如下;

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次、区第八次党代会和区委八届二次全会精神，与我区主题教育活动相衔接，进一步增强推动开平经济社会更好更快更大发展的信心，着力解决影响全区科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现“生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”的奋斗目标提供强有力的思想保障。

二、目标要求

开展解放思想大讨论，要紧紧围绕市委提出的“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，进一步理清发展思路、创新体制机制，完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在思想观念和思维方式上实现新转变，在“项目建设推进年”和“城市建设突破年”的工作中取得新业绩，在促进社会和谐的进程中见到成效。

三、主要任务

开展大讨论活动，必须围绕区委的主题、立足单位实情，紧密联系干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、跨越发展的陈旧观念和 传统习惯上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量。重点要以“六围绕”开展“五问五破立”大讨论。

（一） 以“六围绕”开展讨论。

围绕树立积极进取的精神状态开展讨论，引导广大党员干部居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。

围绕增强开放融合意识开展讨论，引导广大党员干部抢抓机遇，招大商、大招商，用大开放带动开平大发展、大繁荣、大转变、大调整。

围绕改革创新精神开展讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制。

围绕树立求真务实的工作作风开展讨论，引导广大党员干部深入基层、深入实际、深入群众、心无旁骛谋发展、掷地有声抓落实；

围绕强化民本意识开展讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。

围绕提高领导能力和水平开展讨论，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。

（二）以“五问”理清思路：

问开平优势如何发挥。全面客观分析我区经济社会发展的优势和劣势，在总结回顾“京东四大集镇之首”及上世纪八十年代初乡镇企业异军突起等辉煌历史的同时，立足当前，回答好“如何实现生态经济强区、现代文

明新城、和谐幸福家园”三大目标的问题；

问开平经济总量如何做大。准确定位我区经济发展在全市的位次，综合分析经济总量相对较小的原因，深入查找制约经济协调发展的各种因素，为“五年再造一个新开平”，回答好“如何加快园区建设、发展壮大总部经济、真正实现经济总量上台阶”的问题；

问开平体制机制如何创新。归纳总结现有政策措施，思考在刚执行政策的基础上，灵活运用新观念、新方法、新思路催生新举措，回答好“如何深入开展项目建设推进年和城市建设突破年活动的问题”

问开平环境如何优化，对比分析我区发展环境中的薄弱环节，正视当前个别权力部门存在的特权思想，积极探索优化发展环境的途径和办法，回答好“如何叫响满意在开平环境品牌、打造开平服务品牌的问题；

问开平发展我有何责。明确判断本单位、本部门在我区科学发展中肩负的责任，树立积极进取、敢为人先的信心和决心，回答好”如何增强争先进位意识，切实做到敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流的“问题。

（三）以“五破五立”促进发展

破旧立新。工作思路上要破除因循守旧的额状态，树立开拓创新的意识；

破等立干。工作状态上要破除等靠思想、树立雷厉风行、敢于担当的意识；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部门利益，树立服务大局的意识； 破浮立实。工作作风上要破除浮躁功利的风气，树立求真务实的的意

识；

破满立先。工作业绩上要破除小进即满的思想，树立事争一流的意识。

四、方法步骤

“大讨论活动”，从2012年2月开始至2012年4月底结束。集中安排三个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传动员、深入学习（2012年2月）列出学习计划、在巩固主题教育活动学习成果上，通过“坐下来醒脑”深入学习中央省经济工作会议、省第八次党代会、市委九届二次全会、全市解放思想优化环境动员大会、区委八届二次全会等各级会议精神，切实提高自身的理论水平；通过“请进来洗脑”通过观看网络课堂讲学，使党员干部进一步开拓思路、摒除陈旧落后的思维方式和工作方法；通过“走出去换脑”组织党员干部带着任务和问题到先进地区参观学习，达到学有所获，学有所悟的效果。此次活动学习时间不得少于20个小时，撰写读书笔记不少于5000字。

第二阶段针对问题、破难攻坚（2012年3月）在巩固主题教育活动成果的基础上，进一步开展“六个一”活动，一是设立一个意见箱 。继续围绕“提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提醒赴促和谐”广泛征求意见；二是召开一次座谈会。紧密结合工作实际 认真开展座谈活动,仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源；三是开展一次专题调研。通过“向上走、寻良策，”主动向先进单位征求好思路、好办法，并结合我们自己实际，融入贯通，形成有利于我们发展的良策；通过“向下走、谋认同”，广泛发动群众，形成“人人关心开平发展、人人谋划开平发展”的氛围，问计于民，从群众中寻找破解难题的“金钥

匙”，通过“向外走、拓空间”，跳出开平看开平，借鉴先进地区的经验做法，谋求合作共赢，借他山之石，铺我行之路。四是召开一次“案例分析会”。通过“案例分析”理清发展思路，找准制约发展问题的症结，找出解决问题的办法。五是举办一次“一把手论坛”。通过论坛会，把各个难题细化成项目，成立专项攻坚小组，破除破解进度表，切实解决一批事关开平经济发展的难题，解决一批影响重点建设的难题，解决一批群众反映强烈的民生问题，掀起新一轮开平加快发展的高潮。六是写一篇高质量的自查报告。对本阶段工作进行一次全面小结。

第三阶段：对标整改、巩固提升（2012年4月）。要运用“主题教育”和“大讨论”活动取得的成果，紧紧围绕观念转变、职能转变、效能建设、作风建设、投资环境优化等重点环节，进一步深化改革、建章立制，形成适应科学发展的新机制。一是就愿不愿解放思想问题，重新修订工作目标。按照群众心愿，对比先进地区找出差距，消除小富即安、小进则满、小康责稳的自满情绪；二是就敢不敢解放思想问题，重新整章建制。考量原有规章制度，消除不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢“走出来”的老框框，修订与发展不相适应的政策规章；三是就会不会解放思想问题，重新制定规划措施。深入挖掘思想深处根源，制定学习规划和工作措施，消除心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好、本领不强等突出问题。

五、保障措施

一是成立工作小组。解放思想大讨论活动在局党委领导下进行，成立领导小组及负责具体工作的办公室。一把手负总责。

二是加强组织协调。把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十

篇三：恩城镇解放思想大讨论实施方案

中共恩城镇党委

关于在全镇开展“解放思想大讨论”活动的

实施方案

（2011年3月25日）

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和扩大科学发展观活动成果，解放思想，创先争优，根据县委、县政府统一部署，经镇党委、政府研究，决定自3月下旬开始至6月底，在全镇范围内组织开展“解放思想、激情创业、科学发展、创先争优”大讨论活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固和扩大科学发展观活动成果，以解放思想为先导，以激情创业为主题，抢抓机遇，改革创新。突出抓好城镇建设、财源建设、新农村建设、文化建设、党员干部队伍建设、民生建设“六大建设”.通过开展解放思想大讨论，适应“突破恩城”战略的任务要求，推动恩城镇实现“三年大变样”目标的新跨越，实现在解放思想中统一思想，切实解决影响和制约全镇经济社会发展的思想观念、体制机制、工作作风、社会各项事业等方面存在的突出问题。努力做到在做大做强特色产业上实现新飞跃；在繁荣镇域经济发展上迈出新步伐；在推进民生工程建设上取得新进展；在加强基层组织建设上推出新举措；在维护社会和谐稳定上收到新成效；在作风建设上取得新改进，自觉把思想统一到中央、省、市和平原县各级会议精神上来，把力量凝聚到落实镇党委、政府决策部署上来，把行动统一到打造“平原区域发展次中心”的大格局上来，真正形成解放思想、激情创业、科学发展、创先争优的良好氛围，着力推动全镇经济社会的科学发展、率先发展、和谐发展。

二、主要任务

开展解放思想大讨论，要坚持以“科学发展、财政增长、企业增效、群众增收”为主线以“五个围绕”为载体开展讨论、找不足、寻对策。以思想的大解放推动全镇经济社会大发展。

一是围绕农民致富增收展开讨论，在发展现代农业上实现新飞跃。要通过解放思想大讨论，着力解决我镇农业产业化、规模化程度不高，产业和产品科技含量较低，品牌化运作和市场经营不善，总体实力不强，难以形成聚集效应

等问题；解决干部群众对我镇现代农业产业发展思路等方面的认识不足、思路不广、步伐不快、路子不宽等问题。深入讨论如何发挥兴达养鸭小区、周全、大杨大棚区等龙头辐射带动作用，如何有效利用卤制品、豆制品、签字馒头、木器加工等传统优势产业加快民营园区的发展步伐；如何改造提升传统优势产业，提升市场竞争力和品牌影响力，在做大做强优势产业上做文章。

二是围绕繁荣镇域经济展开讨论，在骨干企业培植和招商引资上迈出新步伐。要通过解放思想大讨论，着力解决干部群众在推进镇域经济发展过程中，思想观念比较保守，眼界不宽，境界不高，墨守陈规，畏首畏尾，不敢想、不敢闯、不敢试，投资、经营和发展的胆识和魄力不够，害怕承担风险等问题；解决镇域企业科技创新能力、核心竞争力不够强的问题；解决重点项目建设推进速度还不够快的问题；解决在招商引资上科技含量高、带来税收多、企业规模大等好项目、大项目不多的问题。深入讨论如何探索招商引资新路子，积极培育特色产业集群，努力开展全方位、多领域的招商引资；如何做到项目引得进、留得住、发展快、质量优等问题。

三是围绕民生建设展开讨论，在推进和谐新农村建设上取得新进展。要通过解放思想大讨论，深入讨论镇驻地环境综合整治难点是什么，如何破解；基础设施建设还有哪些不完善的地方，还有哪些地方脏乱差；如何借镇村环境综合整治的契机，进一步提高驻地管理水平，改善提高镇村环境面貌；着力解决村级办公场所、村域环境卫生脏乱差的问题；着力解决对新农村建设认识不足，解决村级“五化”工作不到位，重硬化、绿化，轻美化、亮化、净化的问题。深入讨论如何依托社区建设，加快推进新型农村社区建设，带动农村社区化；加快镇村一体的教育、卫生、文化等社会事业建设的目标任务是什么；如何完善养老、医疗等社会保障体系，提高保障水平。

四是围绕加强基层组织建设展开讨论，在党建创新上推出新举措。要通过解放思想大讨论，着力解决镇村干部特别是农村干部重经济轻政治，基层组织工作重视程度不够、工作开展不力、创新意识不强的问题；解决党员干部对我镇探索党建与产业发展相结合的党建工作新路子认识不深，开展“三业富民”活动认识不到位、工作无进展、开展无特色等问题。深入讨论如何加强党员干部教育，增强党员意识和事业心；如何开展好创先争优活动，在全镇上下形成比学先进、争当一流的浓厚氛围；解决在推行党员记实管理、加强党员教育管理等方面存在的思想重视不够、落实不彻底、行动不积极甚至无行动等问题。

五是围绕作风转变展开讨论，在作风建设上取得新改进。要通过解放思想大讨论，着力解决镇村干部思想上畏难、工作标准低、创先争优意识不强等突出问题；解决少数干部存在的服务意识不强、工作标准不高、抓落实不力等不良倾向；解决部分干部思想上存在的局部利益、部门利益、眼前利益等狭隘意识；解决机关作风中存在的“冷、浮、庸、懒、奢、散”六个方面的突出问题。

三、活动形式

1、相互交流，共同提高，组织开展好集中学习活动。

一是组织开展 “突破恩城，我该做什么”大讨论活动。在全体机关干部中积极开展“突破恩城，我该做什么”的大讨论活动，每人都要结合各自部门职能和全镇实际，写出心得体会并及时进行交流。

二是相互交流借鉴学。各单位都要开设学习讲坛，机关中层以上干部结合各自分工负责的工作，相互交流学习心得，使人人为师、相互为师。同时，采取召开不同层次、不同行业、不同领域的经验交流会，举办征文及演讲比赛、组织各单位优秀代表组成宣讲团等灵活多样的形式，创新载体，加强对科学发展观理论的认识，利用浅显易懂的方式提高学习效果。

三是深入一线虚心学。甘于扑下身子“沉下去”，深入一线，感受了解农村工作哪些符合科学发展要求，哪些违背科学发展规律，从根本上增强科学发展观的信心。

2、比学先进，查找差距，组织开展好观摩学习活动。

围绕镇村经济发展、小城镇建设、新农村建设和基层组织建设等工作。 一是组织开展一次全镇范围内观摩，比照先进找差距，并迅速召开全镇观摩交流总结会，安排部署今后的工作，班子成员、各部门负责人、社区书记分别进行表态发言。

二是外出参观直观学。采取“走出去”学习的方式，进一步更新观念，开阔视野，拓展思路。适时组织党政班子成员、各参学单位主要负责同志到市内先进乡镇，到先进地区看经济社会发展成果，回来后要在各自部门积极介绍先进地区解放思想、推进科学发展的新鲜经验。通过“听、看”进一步加深对科学发展观的理解。

通过这些实实在在的活动，进一步提升标杆，修订和完善目标，看一看我镇社区发展、重点项目进展、民计民生改善等存在哪些问题；比一比是在解放思想、勇于改革创新、环境明显改善、社会和谐稳定、精神状态振奋、工作作

风扎实、干部素质过硬等方面存在哪些差距；学一学先进单位和优秀干部解放思想、干事创业、开拓创新、科学发展的可贵精神和宝贵经验。比先进找差距，对照差距找原因，借鉴经验定措施。

3、结合工作实际，组织开展好深入调研活动。

采取“三种形式”：一是开展“走百村入千户”活动。将走访村庄分解落实到每名班子成员，党政班子成员结合分管的工作，开展专题调研，紧紧围绕“突破恩城”战略，带着相关问题，就如何加快城镇建设、发展城镇经济、推进新农村建设、弘扬传统文化、强化干部队伍建设、增加农民收入、改善民生等问题，带头深入全镇23个社区开展专题调研。每个村小组的班子状况、产业发展状况、存在的实际问题，建立“村情民意档案”。走访期间，召集由村组干部、党员和群众代表参加的座谈会，广泛听取社会各界对实施“突破恩城”战略、促进全镇经济社会快速发展的意见和建议。

二是开展“走百企解难题、促发展”活动。实行党政班子成员包企业制度，班子成员要深入企业，与干部职工深入座谈，了解金融危机对企业生产经营的影响以及企业面临的突出问题，有针对性地制定企业应对金融危机的具体措施，帮助解决实际困难、共渡难关。每名党政班子成员都要有《调研记录本》，详细记录调研的时间、方式、调研对象及调研内容。调研结束后，认真分析研究，同时，每人要撰写一篇有情况、有分析、有问题、有建议的调研报告，在班子内部交流后报学习实践活动办公室。

三是继续深入开展“四民”活动。包村、包企业的班子成员，每个阶段都要深入村庄、企业进行走访调研，建立“民情档案”；建立班子成员联系困难党员、贫困户制度，采取“一帮一”、“多帮一”形式，开展“送温暖、送科技、送信息、送资金”活动，帮助脱贫解困；包村、包企业干部要真蹲实驻，盯岗盯位，力促“双抓双带”工程的深入开展，帮助企业解决实际问题。

4、注重实效，真抓落实，组织开展好“四项活动”。

一是继续坚持实行领导公开接访、下访活动和领导包案制度，进一步健全完善防范和化解矛盾纠纷的工作机制。主要领导、有关部门负责同志在党委规定的接访日坚持开门办公，同时，要深入一线倾听群众呼声，拓宽矛盾纠纷化解渠道，最大限度将影响社会稳定的矛盾纠纷解决在基层，消除在未萌状态，特别是要注意听取围绕制约恩城科学发展方面的意见建议。

二是继续实行“班子成员包联系点、脱产干部包村”活动。班子成员要根

据各自分工经常深入到联系点，查找在经济社会发展中哪些是科学的，哪些是不科学的，从而找出影响发展进程的薄弱环节。包村干部在做好本职工作的同时，深入到所包村庄，紧紧围绕促进农村经济发展、增加农民收入，帮助梳理、解决群众关心的热点难点问题以及村庄存在的制约发展的问题，切实提高服务水平。

三是广泛开展“我为恩城发展建言献策”活动，采取对上积极征求意见的方式，党委、政府积极征求县委、县政府的意见，各部门、各单位也要对上征求主管部门的意见、建议，认真汇总分类。对下，组织全镇广大党员群众紧紧围绕党委、政府中心工作，紧密结合全镇经济和社会发展实际，对迫切需要解决的问题和加快推进恩城科学发展积极建言献策。

四是开展党员干部谈心活动。以实施“突破恩城”战略为总抓手，组织党员、干部、群众之间进行广泛深入的谈心，交流解放思想、加快发展的认识体会。通过解放思想大讨论，引导广大党员特别是党政班子成员、各参学单位主要负责人做到“五破、五立”：破除片面发展、盲目发展思想，树立科学发展、又好又快发展意识；破除满足现状、因循守旧思想，树立创新有为、务实求进意识；破除懒惰懈怠、被动应付思想，树立争创一流、勇于超越意识；破除“等靠要”思想，树立“拼抢闯”意识；破除难发展、发展难等畏难消极思想，树立群策群力积极构建科学发展体制机制的干事创业精神。把思想统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。

5、强化考核，培树典型，组织开展好评先树优活动。要将解放思想大讨论与创先争优活动紧密结合起来，将党员干部群众的思想解放程度与经济社会发展各项工作紧密结合起来，培树典型、弘扬先进、共同进步。一是每月组织一次集中理论学习。主要是各级文件、领导讲话等学习材料；二是每名干部写一篇心得体会。围绕解放思想，在推进所包村庄、本单位工作又好又快发展等方面的办法和措施；三是每名干部讲一次专题课。围绕如何立足本职，解放思想，转作风提效能，在增强机遇意识、责任意识、素质意识、服务意识和落实意识上各抒己见，互相启发，共同提高。

坚持以“学赶先进、激情创业、科学发展、争当先锋”为目标，教育和引导党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争创龙马先锋。活动开展过程中，将组织驻镇人大代表、政协委员、老干部、企事业单位、镇村干部和一般群众对镇村干部、各单位、各村开展大讨论活动


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