公文写作批复

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篇一：公文写作之批复

批复

批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。

批复的特点

1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。

2、回复性。批复的内容属于回复性的内容。因为批复的制作和应用是以下级机关的请示为条件，对上级机关来说是被动的发文，下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。并且，上级机关对请求事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。

3、权威性。批复是答复下级机关请求事项的回复性公文，它提出的处理意见和办法，代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力。特别是对一些重大事项的答复，体现了党和国家的有关方针、政策，具有权威性。所以批复一经下发，下级机关必须遵照执行。

批复的分类

根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关于机构设置、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。

批复的结构、内容和写法

批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成；一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

（2）主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

（1）开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。

（2）主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。

（3）结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。

撰写批复应注意的问题。

1、注意行文的针对性。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。

2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。

3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。

4、批复的行文要言简意赅。要做到言止意尽，庄重周严，以充分体现批复的权威性。

授权指示性批复

国务院关于决定加入《专利合作条约》的批复

国函 [××年] ×号

中国专利局、外交部：

国务院决定：我国加入《专利合作条约》，具体手续由外交部办理。我国加入该条约后，关于《专利合作条约实施细则》的修订问题，由中国专利局同外交部决定，报国务院备案，可以不另行报批；中国专利局可以制定实施该条约的具体规定。

国务院（盖章）

××年×月×日

审批性批复

关于江苏省撤销南通县设立通州市的批复

民行批 [××年] ×号

江苏省人民政府：

你省一九九二年十月八日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和一九九二年十一月二十日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州市（县级），由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。

民政部（盖章）××年×月×日

篇二：公文写作范文实例(批复)

（发文机关标识用红色小标宋体字）

XXXXXX人民政府办公室

越府办函[2000]15号

（发文字号用3号仿宋体字）

关于XX中心市场建设有关问题的批复

（空1行） （公文标题用2号小标宋体字）

XXXXX农副产品配送中心：（主送机关和公文正文用3号仿宋体字）

报来《关于XX中心市场建设有关问题的请示》收悉。经区政府研究，现批复如下：

一、同意XX市场重建作为区中心市场和“三年一中变”的重点建设项目申报立项，并按正常的报批手续报建施工。各有关职能部门将大力支持，积极配合，确保该工程早日上马，力争今年11月份完成。

二、关于搭建过渡性的临时摆卖点问题，由该市场建设的项目公司与XX、XX街协商，提出方案报区创建办审批。

三、市场建成后，工商行政管理部门将严格按市政府有关市场周边500米半径范围内不得设置与市场经营同类项目的集市和临摆点的规定，禁止在规定范围之内的店铺、居民经营鱼肉蔬菜品种；对已经开设的将进一步加强管理，采取措施，逐步收缩。

四、关于政府对市场建设的资金投入问题，由区商业部门参照市商委、市网点办的有关规定和方式，提出具体方案，报

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区政府审定。

五、关于在市场周边设置自行车、摩托车停放点问题，由项目公司会同所在街道和区公安交通管理部门协商解决。

二ΟΟΟ年六月二十八日 （右空4字）

（“主题词”用3号黑体字）

主题词：市场 建设 批复（词目用3号小标宋体字）

抄送：XXXX市场发展有限公司，XXXX市场，区市场建设领

导小组。（抄送机关用3号仿宋体字）

XXX人民政府办公室2003年3月31日印发

（印发机关用3号仿宋体字，印发日期用阿拉伯数码标识）

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篇三：公文写作范例--批复

; ［概念解说］

答复下级机关请示事项的公文，叫批复，是上级对下级机关来文所提出的请示 而表明态度或作出明确回答的公文，是一种下行文。 [格式内容]

1．标题。一般写成"关于xxx的批复"。

2.原由。一般写成"xx[xx]xx号文收悉"。

3．批复事项。

4．落款。 ［范例参考］ 中国证券监督管理委员会关于xx新华期货经纪有限公司的批复

证监期审字[1995]25号 xx新华期货经纪有限公司:

经审核，你公司符合期货经纪公司的标准，请持本批复到国家工商局申请注册

登记，经管范围为:国内期货经纪业务，期货投资、信息咨询服务业务、期货从业人 员培训业务。在完成该哦尼斯注册登记手续后，请持营业执照副本原件及复印件、 法人授权委托书和领取人身份证原件及复印件到我会领取《期货经纪业务许可证》。


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