党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结

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篇一：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、领导重视，党风廉政工作成效显著

上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：较现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报

二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。

我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出

的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。

三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，

搞好自学。并开展好以下教育活动：

１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。

四、加强监督，将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)

业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受

现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。

为认真贯彻落实**供电局建立健全惩治和预防腐败体系及治理商业贿赂长效机制的实施意见，去年以来，局办公室认真学习贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和网、省公司工作会议精神，按照《****2008年惩防体系建设工作计划》的要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，围绕全局重点工作的开展,结合部门实际，加强惩防体系建设，以落实党风廉政建设责任制为重点,较好地完成了反腐倡廉的各项工作任务。

一、加强领导,整体推进，认真贯彻落实党风廉政建设责任制

有效预防腐败是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实做好预防腐败工作，对于贯彻落实党的十七大精神，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。办公室始终坚持将落实党风廉政建设责任制列入重要议

事日程,与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。

篇二：关于落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况的报告

关于落实党风廉政建设责任制和推进惩防

体系建设工作情况的报告

区纪委党风室：

区政务中心反腐倡廉工作在区纪委的领导下，按照《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》（青委发〔2008〕41号）文件要求和《XXX区建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年任务分工》（青惩防体系办〔2009〕2号）的通知安排，严格执行党风廉政建设责任制，坚持惩防并举，注重预防，努力贯彻落实党风廉政建设各项工作，全力推进惩治和预防腐败体系建设，取得明显成效。

一、加强领导，明确党风廉政和惩防体系建设工作职责 区政务中心坚持“一把手”对党风廉政和惩防体系建设工作负总责的原则，明确了每位党组成员在党风廉政和惩防体系建设工作中的责任，形成了党组齐抓共管，科室各负其责，依靠群众支持和参与的工作机制。紧紧围绕我区党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，坚持不懈、与时俱进地加强党风廉政和惩防体系建设工作。带领全体干部职工树立“以人为本、执政为民”的理念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主、结合开展建党90周年纪念活动，及时宣传报道党风廉政建设重大成就、先进典型、成功经验和创新成果，营造氛围，为“十二五”开好局起好步提供有力的反腐倡廉舆论支持。

二、多措并举，深入推进党风廉政和惩防体系建设工作 - 1 -

（一）认真落实党风廉政建设责任制。根据区纪委贯彻落实党风廉政建设工作的要求，落实区政务中心党风廉政建设责任制，明确责任主题、责任目标、考核制度和追究办法。强化领导班子特别是一把手的党风廉政建设责任，认真落实“一岗双责”，充分发挥一把手的关键作用，保证本单位各项工作的有效开展。认真落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，坚持每周党风廉政例会制度，加强实践锻炼，健全有效的监督制约机制，提高抵御不良思想侵蚀的能力。

（二）重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责，要充分发挥党内监督的职能作用，认真履行监督职责，实现党内监督制度化、程序化。督促领导干部全面了解并严格遵守《廉政准则》所规定的八个方面的禁止性要求、52个“不准”，认真落实两项法规制度。

（三）严格财经纪律。再次全面开展清查小金库工作，确保财务管理符合财经纪律要求。建立财会人员定期汇报财务工作制度，严防设置帐外帐、小金库以及以个人名义私存公款。严格监督专项资金的使用，坚持专款专用，大额资金支出坚持由中层以上领导干部会议研究决定。规范报销流程，经办人员要通过出纳审核票据，再由分管领导确认情况是否属实，最后由主要领导最终确定是否报销。

（四）加强作风建设。认真落实省委“四个特别”、市委求真务实《八项规定》和区委关于干部队伍建设的各项规定。从严要求、从严管理全体干部职工，努力克服庸、懒、散、奢和“两好”- 2 -

现象。加强公用车辆的管理，严禁用公车办私事。严格接待标准，严禁用公款大吃大喝。

（五）健全防控机制。建立和完善相关制度，从源头上预防腐败。进一步核实个人、科室在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式；结合区政务中心自身特点，重点查找在落实“三重一大”规定等方面容易产生腐败行为的风险内容及其表现形式，查实风险，建立风险台账，及时更新台账信息，建立点、线、面全方位的廉政风险防控岗位责任机制。

三、注重结合，党风廉政和惩防体系建设工作成效明显

（一）抓规范，权力运行公开透明。一是全面集中清理行政权力。按照“应进必进、应减必减”的原则，对行政权力事项进一步清理，简化审批流程，强化服务，为群众办件提供更大的便利。截止2011年8月，全区共清理出各类行政权力5426项。并规范权力名称，完善权力要素，合理设定权力流程，全部在网上政务大厅、部门网站公示。二是深入推进行政权力网上公开透明运行。截至10月初，设立网上在线服务的37个部门，共接受群众咨询1382人次，处理留言517条。开展行政处罚网上运行，已运行网上行政处罚案件44件。四是积极推进行政审批电子监察工作。在去年电子监察效能评估二圈层排名第二的基础上，从今年1月开始，区政务中心、7个分中心和11个乡镇（街道）便民服务中心办理的各类事项全部纳入电子监察，全程监控事项办理，提升了行政审批效能。2011年1-9月区政务中心、7个分中心和11个乡镇（街道）便民服务中心办理各类行政审批和 - 3 -

服务事项600万余件，现场办结率和按时办结率均为100％。

（二）抓集中，行政效能稳步提升。一是深入推进“两集中、两到位”，全面实行“一门受理、内部流转、限时办结、集中审批、统一收费、一条龙服务、一站式办结”运行模式，提高行政效能，强化干部作风，提高群众满意度。二是深化并联审批。及时调整内部审批机制，升级并联审批软件平台。目前，已实现在1个工作日内，完成从企业注册到组织机构代码证、税务登记证办理。根据《成都市行政审批电子监察报告》显示，XXX区并联审批承诺提速率达98.37%，并联审批办理提速率达99.19%，行政审批效能显著提高。三是强化特色高效。为切实方便群众、企业办事，针对群众和企业需求，集中调度各行政审批部门资源，坚持开展代办服务、延时服务、上门服务等特色服务；对重大项目，开辟绿色通道，实行全程跟踪服务；对需要急办的事项，强化协调、急事急办、特事特办。今年截止10月初，我们为园区企业、办事群众提供代办服务、延时服务、上门服务共计1000余次，进一步改善了我区发展软环境。

（三）抓基层，服务民生再上台阶。一是统筹建设服务平台。统一调度各部门下放到基层的资源，按照“四个标准化”（办公设施标准化、办理事项标准化、办事流程标准化、办事制度标准化）要求统筹建设。目前，全区已建成规范化的基层综合便民服务平台24个，其中乡镇（街道）便民服务中心11个，村（社区）便民服务室13个，今年内将再完成17个便民服务室的规范化建设。二是延伸服务事项。以方便群众办事为目的，梳理、优化工作流程，将与群众紧密相关的事项纳入便民服务中心（室）集- 4 -

中办理。目前，已延伸到乡镇（街道）办理的基本服务事项为38项，延伸到村（社区）办理的基本服务事项为28项。三是提升服务质量。通过办事指南、政府网站等形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，接受群众监督，印制办事指南共计7万余份，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，促进办事效率和服务质量的提高。1-9月，我区各乡镇（街道）共计办件10000余件，按时办结率100%。

（四）抓公开，政务公开成效显著。一是政府信息查询点标准化建设有力推进。2011内建成137个政府信息公开查询点。二是基层公开综合服务平台建设。目前，已实现全区120个村（社区）全覆盖，对全区11个乡镇（街道）、120个行政村（社区）进行了基层公开综合服务平台信息填报业务培训工作，截止9月底，全区共填报信息8824条。三是加大对区委、区政府重大决策部署的公开力度。在区政府公众信息网上及时更新事关全区的重大决策、国民经济和社会发展规划、教育、医疗、社会保障等方面的重点工作以及重点项目，增强信息透明度，保障人民群众的知情权和监督权。四是狠抓省、市、区长电话（信箱）办理，为领导决策提供参考。公开电话（信箱）办理情况到期办结率100％，群众满意率达94%，为领导参谋决策起到了较好参考作用。

（五）抓队伍，工作作风切实转变。一是严格执行“四项制度”。细化落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制“四项制度”。以对服务窗口的明察暗访为重点，通过电子监察、 - 5 -

篇三：2010年党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

若羌县粮食系统2010年度开展惩防体系建设

和落实党风廉政建设责任制工作总结

2010年，我系统认真贯彻落实《关于印发县直机关贯彻落实2010年反腐倡廉工作及惩治和预防腐败体系建设任务实施方案的通知》（若纪发〔2010〕20号）文件精神、《关于进一步加强党风廉政建设理论学习的通知》（若纪发〔2010〕3号）文件精神、自治区《实施办法》、自治州《贯彻意见》，切实加强党员干部的廉洁从政教育。结合部门实际，认真开展了本部门惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作，现总结如下：

一、全面落实党风廉政建设责任制

我系统按有关要求认真落实了党风廉政建设责任制。一是加强了组织领导。坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、干部职工积极参与、社会各界共同监督的作风建设领导体制和工作机制。加强领导，把贯彻落实《关于印发县直机关贯彻落实2010年反腐倡廉工作及惩治和预防腐败体系建设任务实施方案的通知》（若纪发〔2010〕20号）文件内容，列入单位的重要议事日程，与中心工作一起研究、一起规划、一起部署、一起落实。二是落实工作责任。实行系统班子成员“一岗双责”制度，局长对全系统反腐倡廉建设和作风建设及落实党风廉政建设责任制负总责，领导班子其他成员根据分工对职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设及党风廉政建设负责。主要领导定期听取廉政建设工作汇报，及时研究解决落实过程中的重大问题，积极抓

好下达各项任务的落实，加强组织协调和监督检查，采取措施，不断深化，取得实效。三是强化监督检查。我系统对本部门责任制落实情况进行正常性的专项检查，推动工作落实。主要领导定期分析落实责任过程中遇到的新情况、新问题，积极研讨，采取措施，保证任务落实。

二、积极推进反腐倡廉工作

㈠认真学习贯彻落实中央和区州县文件，切实推进惩治防体系建设。一是认真开展了学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及自治区《实施办法》、自治州《贯彻意见》，提高建立健全惩治和预防腐败体系及落实党风廉政建设的认识。在认真学习原文的基础上，积极开展了有关廉政作风建设知识答题活动，组织党员干部职工个人参加答题，做到人人参加，进一步提高了党员干部对自觉贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系及落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性的认识，增强了反腐倡廉和廉洁勤政的自觉性。其次，制定了粮食部门贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系及党风廉政建设责任制，提出了“加大反腐倡廉宣传教育的力度、强化党风廉政制度建设、加强领导干部党风廉政教育、强化对权力运行监督、完善权力公开运行机制、加大粮食行业行风建设力度、严格防止和严肃查处损害群众利益的问题、坚决查处违纪违法案件”等工作任务，并落实到位。

㈡建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防线。重点开展了以下学习教育活动：一是加强了理想信念教育。根据新时期党风廉政建设的要求，认真贯彻执行中央《关于加强党员经常性教育的意见》精神，我局党委建立健全了党员干部的经常性教育机制，通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式，加强党员干部的理想信念、党风党纪、从政道德教育，进一步巩固先进性教育成果。通过系列教育活动,提高党员干部的党性观念，使党员干部牢固树立正确的权力观、群众观、道德观、利益观，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。二是加强了廉政教育。在局机关加强了党风廉政建设的宣传，把反腐倡廉作为单位学习的重要内容，及时宣传中央关于反腐败的方针政策和重大成果，以正面宣传为主反面教育为辅，大力宣传勤廉兼优的先进事迹。组织党员、干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并落到实处，在工作中要依法办事，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。三是加强了道德教育。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，组织开展粮食职工社会公德、职业道德和家庭美德教育，培养和树立爱岗敬业、助人为乐、见义勇为的精神。组织干部职工开展献爱心活动，培养干部职工的关爱之心和道德情操。开展学习先进人物活动，形成学先进、赶先进，争当好职工的良好氛围。三是开展警示教育。组织党员和干部职工学习警示材料，加强有关党纪、政纪的宣传教育，以提高党员、干部的自律意识。

㈢建立和完善制度，重视从源头上预防和解决腐败问题。一是制订了若羌县粮食局工作规则，规范了党支部、局务会的议事规则和决策程序，对重大决策和其它应由集体讨论的重大事项，均应集体讨论决定。二是认真开展了规范行政权力运行和自由裁量权工作。对《粮食流通管理条例》等法律法规规章赋予的、通过“三定”方案具体确定的职权，进行了全面的梳理，按照精简、统一、效能的原则，进行依法确权，编制了本单位职权分类和职权清单目录，进一步理顺内部行政执法职权关系。建立工作制度确保规范实施。三是制订了系列企业管理制度，如制订《关于加强粮食企业管理工作的意见》、《粮食业务接待制度》，指导督促企业制订了涉及财务管理、资产管理、业务管理、工程管理、商品采购销管理等多项制度。通过深化制度管理，规范党员和领导干部的行为，以消除政策上、制度上、管理上的缺陷和漏洞，有效预防因滥用行政权力而产生的腐败现象，促进廉政建设。

㈣重视建立和完善干部保护机制，营造扶正祛邪的社会环境。一是重视对党员、干部严格要求、严格管理的同时，注意积极关心和爱护他们，对他们的工作创新精神和参与反腐倡廉的积极性予以支持，确保党员、干部享有《宪法》和《党章》规定的民主政治权利，给予有力保护和支持。二是通过建立科学的政绩评价机制，公正客观评价党员、干部，对依法行政、秉公执法、勇于开拓、创新的党员、干部给予表彰和支持保护。

三、协办任务完成情况

（1）、督促粮食企业严格执行粮食价格政策，会同物价部门在粮食收购期间对粮食购销企业执行政策情况进行不定期检查，确保政策落到实处。

（2）、落实政风行风建设责任制，坚持行业必须管行风，建立和完善纠正行业不正之风的长效机制。我局主要采取了以下措施：1、加强了组织领导。成立了民主评议政风行风工作领导小组，由局长任组长，“一把手”负总责，亲自抓；指定专人负责日常工作。把政风行风建设摆上重要议事日程，和粮食业务工作一起抓、同部署、同检查。按照评议工作要求及时制定了评议工作实施意见。局务会和政风行风评议领导小组召开了多次专题会议，研究分析本单位民主评议政风行风工作，协调解决工作中出现的困难和问题。2、认真进行自查自纠。为找准本局机关政风行风中存在的突出问题，我局召开干部职工会议分析、讨论领导班子和干部作风中存在的突出问题，开展明查暗访查找找问题，发出《征求意见表》搜集有关部门、乡村、管理对象等对粮食局机关在干部依法行政、廉政建设、服务质量、工作效率等方面的意见、建议。在此基础上，召开局务会议和局评议政风行风建设领导小组成员会议，对查摆出的问题进行综合分析，提出整改的具体意见和要求，明确责任领导，抓好整改工作落实，促进政风行风转变。3、完善制度，建立长效机制。一是建立政风行风建设各负其责、齐抓共管工作责任制。实行局长领导下的分工负责，齐抓共管工作责任制；实行粮食工作目标责任制，把目标任务分解；实行领导和工作人员负责制，实行首问责任制，限时办结制和责任追究制。（3）、


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