惩防体系建设工作总结

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篇一：推进惩防体系建设工作总结

推进惩防体系狠抓工作落实

全面提升保障和服务经济社会发展能力

——荣昌县观胜镇2008-2012年推进惩防体系建设工作总结

（2012年3月26 日）

五年来，观胜镇党风廉政建设和惩防体系建设工作在县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为观胜镇社会经济的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、过去五年的工作回顾

五年来，镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，圆满完成了2008年-2012年惩防体系建设确定的党风廉政建设和反腐败工作任务，取得累累硕果。镇纪委先后获得纪检监察、党风廉政责任制、办信办案、信息调研等县级先进集体荣誉。

（一）坚持围绕中心，加强监督检查，保障和服务镇域发展坚强有力

一是扎实开展“三项治理”工作。围绕“打造肉兔养殖富民基地，建设和谐生态绿色观胜”奋斗目标，对全镇重大活动、重点项

目开展督查督办，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，按照全县统一部署，在全镇开展治理公务员收送“红包”、领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作，设立投诉举报电话和信访箱，专门受理涉及各站所及党员干部的投诉工作，并制定完善“三项治理”相关工作制度，从源头上防范领导干部的从政行为，筑牢了党员干部拒腐防变的防线。

二是有力推进“三项行动”工作。按照县委、县政府和党委、政府的统一要求，认真开展以解决领导干部插手干预工程建设、各执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”活动，开展各类督查督办75次，对镇机关计生登记、村建、国土使用等许可项目金进行了认真地清理，全面清理城乡低保资金、“五保”和孤儿供养资金、医疗救助资金、救灾资金、城乡居民合作医疗、养老保险基金、退耕还林补助资金、“家电下乡” 补贴资金等专项资金。对侵占违规违纪法的问题进行重点治理，清查治理面达到100%。全镇总共清查“家电下乡”户数为1293户，其中不属实户数为417户，限期进行整改，经销商已退还骗补资金2689.70元;清查退缴国库退耕还林补助资款3584.35,畜牧补助资金450元;清查出有9人同时享受五保和低保的农户，及时进行规范，对清理自查出的违规违纪违法问题，实行严格的高效、及时、准确、规范的限时办结制，全面实行严格责任追究制，违规违纪行为得到有效纠正。

三是强化监督力量。从2009年开始，我镇在5个村（社区）组建了纪律监督小组，实现镇村社区全覆盖。协助镇作好各类信访

督查工作，尤其对本村 “三项资金”的管理和使用、村级重大事项决策听证、各项惠农政策落实、干部勤政廉政等情况进行监督检查，化解矛盾纠纷、帮助群众释疑解难，就地解决矛盾等工作充分发挥了作用。

（二）坚持防范在先，强化责任落实，惩防体系框架基本建成 一是大力开展反腐倡廉教育，坚持把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纳入到镇总体发展规划。深入开展了“五严守、五禁止”主题教育活动与“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”活动结合起来；开展“三项活动”与开展 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动有机结合起来，在学习实践中努力思考如何将科学发展观贯穿到加强农村基层党风廉政建设工作中，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部。

二是认真落实党风廉政建设责任制。巩固和发展党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力。每年初均及时制定、印发《观胜镇党风廉政建设和反腐败的工作分工责任制实施意见》、《观胜镇党风廉政建设责任制考核办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。每年底结合综合目标工作，对村、社区落实党风廉政建设责任制情况进行检查与考核，有效促进了党风廉政建设责任制的落实。

三是开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”活动。一是认真开展“一把手”讲廉政党课，加强

《廉政准则》和《行政监察法》宣传；二是采取各种形式，强化法纪教育和廉政勤政教育。组织观看典型示范教育和警示教育电教片，在重要节日期间以廉政短信、廉政小品、廉政格言等形式开展警示教育；三是搞好廉政歌曲传唱、举办每年到学校2期 “家庭助廉”活动，加强青少年的思想道德教育；通过宣传、警示活动，不断增强党员干部拒腐防变的能力，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。

四是大力构建惩防体系基本框架。按照更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求，围绕拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制等五大机制建设，形成全镇各部门层层落实、各负其责、整体推进的工作格局。

（三）坚持从严执纪，严肃惩治腐败，查办案件综合效应全面显现

加大案件查办力度。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，完善案件检查各项工作制度，严格规范办案程序，加强对办案全过程的管理和监督。五年来，全镇纪检监察机关共立案查处党纪案件5件、县纪委监察机关立案2件，切实做到有案必查、查必查好、违纪必究，案件查办的警示作用和治本功能得到充分发挥。重视信访举报工作，2006年以来共受理信访举报22件，经过认真调查核实，初信初访办结率达100%以上，通过近几年努力，群众来信来访有了明显减少。

（四）坚持标本兼治，强化纠风治乱，人民群众利益得到有效维护

重点排查在工程建设领域突出问题，既关系人民群众切身利益的民生工程，投资额大、社会关注度高、对经济社会发展影响大的重大项目；排查领导干部贯彻执行重大决策事项规程和程序的情况。组织开展以“规范执法行为、提高执法水平”为主题的专项教育，切实加强执法人员业务培训，推荐执法制度建设，规范单位执法行为，促使广大基层执法人员依法行政。大力开展执法清理，对本地区、本单位的执法项目进行清理，共清理了执法项目3项，涉及执法资金14000元。

（五）坚持锤炼队伍，提升自身素质，干部队伍优良形象深入人心

以求真务实、与时俱进为依托，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人” 主题实践活动，通过认真开展“创先争优”活动，着力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部队伍。一是加强思想建设。坚定理想信念，坚持讲政治、讲党性、讲大局，自觉维护党的形象；模范遵纪守法、严格执行纪律；二是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统，艰苦奋斗，谦虚谨慎；深入实际、深入基层、深入群众，讲实话、办实事、求实效；树立可亲、可信、可敬的良好形象。三是加强能力建设。努力学习政治理论和业务知识，采纪检干部参加市、县级理论培训、干部挂职锻炼等方式，不断提升综合业务素质、依纪依法办案的能力、协助加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。四是深入开展调研，注重信息反馈，五年来，镇纪委把信息报送和调研工作放在了宣传工作的重要位置，积极向县纪委上报采用《党建网》、《政务信息》、《荣昌报》等各种稿件135篇、调研

篇二：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、领导重视，党风廉政工作成效显著

上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：截止1－6月份，累计实现卷烟销量××箱，较去年同期的××箱增加了××箱，增幅达到××%，完成全年任务的××％；一二类烟××箱，较去年同期增长××箱，增幅为××%，所占比重较去年增长××个百分点；低档烟××箱，较去年同期××箱减少××箱；单箱销售收入××元，超目标××元，完成目标的 ××%，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；单箱毛利××元，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；专卖部门共查处卷烟××件，立案××起，千元案件××起，万元案件××起，实现罚没收入××元，劳教3人，批捕2人，起诉1人，拘留5人。严厉打击了制售假烟分子的嚣张气焰，维护了卷烟消费者的合法权益，有力维护了城区卷烟市场的稳定。

现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报

二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。

我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。

三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。

年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动：

１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立

马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。

2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。

四、加强监督，将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。

五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。

二〇一一年上半年，我局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展的战略目标，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，为确保完成市委、市政府下达的目标任务提供了重要的政治保障。到目前为止，全局党员干部和职工没有

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违纪违规情况发生。根据纪发[2011]8号文件精神和要求，现就今年以来我局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

（一）高度重视，切实加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

局领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入机关目标任务，坚持党风廉政建设与其它业务工作同部署、同落实、同考核。今年年初根据市纪委2011年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，局党委专题研究制定了《泸州市农机局2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，细化了局领导班子成员责任分工，并由局党委与局领导班子成员和各科室负责人签订责任书，责任到人，形成一把手亲自抓、班子成员分头抓，人事法规科协调配合，各科室各负其责的格局，确保了党风廉政建设责任制落实到位，齐抓共管、层层落实。局纪委上半年向局领导班子成员发出党风廉政建设工作提示卡一次，提醒他们认真履行好职责，进一步抓好责任制的落实。领导班子向全局职工通报一次履行党风廉政建设职责情况。

（二）抓好反腐倡廉宣传教育工作，增强廉洁防腐意识

一是在年初制定的《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》中将反腐倡廉宣传教育工作任务进行细化落实。

二是通过党委中心组学习会、支部大会、职工大会等形式，组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神、《廉政准则》，统一思想，提高认识，要求全局党员干部特别是领导干部，要站在实施我市“四个四”发展战略的高度，抓紧抓好机关党风廉政建设和反腐败工作。

三是在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言，营造廉政文化氛围。

（三）强化干部人事监督，公开公正提拔优秀干部

在提拔任用干部上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定。今年上半年，在单位正科级干部的选拔工作中，加强干部人事监督，认真落实《公 本文来自文秘114 ，转载请保留此标记。 务员条例》。坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高了选人用人的公信度，树立了良好的用人导向。

（四）规范财务管理制度，认真开展“小金库”自查

严格执行预算管理制度和机关财务管理制度，坚决杜绝乱收费和坐收坐支等行为，严格实行一支笔审批制度，坚持重大经费开支集体审批制度。坚持物资采购审批报告制度，在物资采购中认真执行政府集中采购。认真贯彻执行《八项规定》，严格厉行节约，制止奢侈浪费，严格控制接待费用和会议支出。对“小金库”进行自查清理，我局无“小金库”现象。

（五）贯彻落实中央、省、市经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况 2011年是“十二五”开局之年，为认真贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展思路，泸州农机提出发展的指导思想：2011年，全市农机化工作要以党的十七届五中全会精神为指针，用科学发展观统领农业机械化发展全局，紧紧抓住新一轮深入实施西部大开发战略的历史机遇，围绕市委、市政府“四个四”发展战略和新农村建设目标任务，着力实

篇三：2012惩防体系建设工作总结

供应惩防体系建设工作总结

2010-2012年以来，物资供应分公司惩防体系建设在集团公司的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、和中央、省、市纪委全会精神，高度重视，提高认识，精心组织，认真实施，紧紧围绕“廉洁经营、廉洁自律、共建和谐”这一主题，开创了惩防腐败体系建设新局面，不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化、为“创百亿川煤”的宏伟目标保驾护航，现将物资供应分公司惩防体系构建、宣传教育、实施开展的主要工作总结如下：

一、深入推进基本框架建设和廉政风险防控管理

1.领导重视，健全组织。供应分公司党总支对该项工作高度重视，为加强对该项工作的领导，成立了以总支书记任组长，班子其他成员任副组长，各科室和各供应站负责人为成员的构建惩治和预防腐败体系基本框架工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范工作，带头参与到构建惩治和预防腐败体系基本框架工作中来，确保工作落到实处。

2.大力宣传，营造氛围。一是认真学习川煤集团，达竹公司惩防体系关于构建惩治和预防腐败体系基本框架工作的有关文件精神，深刻领会构建惩治和预防腐败体系基本框

架工作和开展廉政风险防控的重大意义；二是立足供应管理，营造浓厚的廉洁经营工作氛围。召开分公司职工大会，在充分动员的基础上，利用组织生活会、业务平衡会、中心组学习会等场合，采用多种形式，大力开展宣传教育活动；三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，开展了深入细致的宣传教育工作，总支书记、经理亲自与供应业务人员谈心交流，提高认识，把开展构建惩治和预防腐败体系基本框架和廉政风险防范工作作为促进灵界供应工作的一项重要举措。

3.结合实际，制定方案。根据实际，分公司制定了构建惩防体系基本框架工作实施方案和开展廉政风险防控管理工作的实施意见，明确构建任务，落实工作责任，细化工作措施。实施方案明确了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、集团公司有关惩防体系建设的各项部署要求，以制约和监督权力为核心，以廉政风险防控管理为载体，以完善法规制度为骨架，以完善机制为支撑，以体系项目推进为抓手，以改革创新为动力，初步形成以反腐倡廉教育、权力运行监督、源头治理预防、维护企业利益、以惩戒腐败为主要内容，具有供应管理特色的惩治和预防腐败体系基本框架。

4.认真查找、积极防控。一是严格程序，认真查找，以查找个人岗位廉政风险，查找单位廉政风险为突破口，按照规定的程序、环节及要素逐一查找，并及时进行了公示，做到“风险订到岗，制度建到岗，责任落到岗”，按照全员参与的要求，对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险，分公司在职干部职工，上自主要负责人，下至库管员逐一对照工作岗位，认真分析查找。

5.落实责任、构建框架。为建立健全科学有效的惩防体系基本框架，分公司完善了领导责任、部门协调、督察督办、奖惩预警、测评评估、人员保障等工作运行机制，积极探索风险防控管理与建立惩防体系基本框架有机结合的项目化管理办法，确保各项制度落到实处。工作中，我们根据惩防体系基本框架建设的要求和工作实际，分别确定不同项目，重点针对容易滋生腐败行为的关键岗位和重点环节，建立具有自身特点的廉政风险防控机制，确保廉政风险防控建设更好地融入业务工作中。一是构建了拒腐防变、反腐倡廉宣传教育机制。我们围绕提高党员干部廉洁自律的意识，重点建立健全了反腐倡廉宣传教育联席会议、党风党纪专题教育、勤廉典型示范教育、案例警示教育、岗位廉政教育等方面的制度，规范分层次教育和廉政文化建设，健全廉政教育预警

和责任机制，不断丰富教育内容和形式。结合“创先争优”活动，以中层以上干部为重点，在分公司广泛开展“争创勤廉双优科室、争做勤廉双优干部”活动，不断提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。二是构建了权力运行廉政风险监控机制。我们建立健全了服务科学发展的定期检查和专项督查制度，确保政令畅通；认真落实党内监督制度，健全和完善了信访提醒、信访质询、诫勉谈话、廉情分析、督查反馈等制度，加强对中层以上干部尤其是部门负责人的监督；全面实施廉政风险防控管理建设，提高廉政风险防控水平；完善了党政各项业务公开制度，支持和引导群众监督和舆论监督，切实把干部的用权行为置于党员群众的监督之下。三是构建了源头治理改革创新机制。我们围绕用制度管权管事管人的目标，结合推进供应管理创新工作，继续深化计划管理、招投标管理、采购管理、财务管理、劳资管理、法制宣传、依法经营等重点领域和关键环节的改革，加快推进“三重一大”决策和建设项目监督等制度创新；认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善了领导干部廉洁从政配套的规范和制度，健全了领导干部自律制度，不断拓展了有效预防腐败的工作领域。四是构建了纠风抗腐维护民利机制。围绕解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题，建立健全了改进机关部门工作作风、纠正部门和供应行

业不正之风制度；加强了基层党风廉政建设等方面的制度建设；进一步完善了信访核查、监督检查、专项治理、群众评议和责任追究制度。五是构建了从严治腐惩戒机制。围绕提高及时揭露、发现和惩处腐败的能力，建立了廉政风险点排查分析、廉情预警和反腐倡廉信息共享机制、举报和受理机制、信访矛盾纠纷联合排查化解机制，加强了反腐倡廉舆情网络信息的收集和上报；完善案件查办组织协调、协作配合和督办机制，建立健全了腐败事件举报激励机制，建立完善腐败案件处理办法，及时有力督办腐败案件，切实发挥办案的治本作用。

二、开展廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制

1.领导重视，认真落实党风廉政建设责任制。分公司总支高度重视党风廉政建设工作，制定了党风廉政建设工作意见，进一步明确了党风廉政建设、述职述廉和反腐败工作任务分工，完善了“一把手”负总责，班子成员和中层以上干部按分工负责所管部门的党风廉政建设和反腐败工作责任

制，形成了一级抓一级，一级促一级，一抓到底的工作格局，确保了党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。

2.加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变防线。一是认真开展了领导干部述职述廉活动。利用中心组学习（扩大）会议等时机，广泛听取各方面的意见和建议，自觉主动接受监督


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