党建工作调研报告

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篇一：基层党建工作调研报告

党建工作

调 研 报 告

一、县直机关党组织基本情况

XX直属党总支、支部共有78个，共计党员约4049人，年龄在35岁以下的为403人，36岁至45岁的为804人，46岁至54岁的为672人，55岁至59岁的为496人，60岁及以上为1674人。研究生学历为50人，大学本科学历1061人，大学专科1098人，中专438人，高中、中技436人，初中及以下为963人。

二、XX县直机关各基层党组织党建工作现状

1、能深入学习，进一步加强机关党的思想建设。在组织好新《党章》和《条例》的学习，做好宣传工作的同时，各级党组织结合我县和本部门的实际，对县十二次党代会提出的思路和目标措施，分阶段、分专题、有计划地开展了学习活动，做到了计划合理，形式多样，任务落实，形成了氛围。各机关支部积极推行党员学习“六个一”制度：读一本好书、写一本好笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇调研文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心活动，并加强对“六个一”制度落实情况的监督检查。

2、深入开展了创先争优活动， 进一步推进机关党的组织建设。各机关支部切实按照省市有关文件规定进一步理顺党的组织关系，深入开展规范化机关党组织创建活动，进一步扩大创建对象，完善创建内容，健全和完善规范化机关党组织考核标准。为

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推动城乡一体化，建设社会主义和谐社会，积极探索县直机关党组织与联系村（“挂包帮”活动帮扶村）党组织开展结对共建活动，针对一些农村党组织建设存在的突出问题，从协助抓好党员教育、建立完善组织制度等方面入手，切实帮助农村党组织加强自身建设，提高农村党员的组织观念和党性意识，深入开展“结对助创业、服务促创业”活动，切实为农村党员、党组织解难事、办实事。建立了党员党性定期分析制度。开展了以关心党员，教育党员为目的的党员民主生活，以及各机关党组织定期开展了机关党员建言献策活动、谈心谈话活动，畅通了党员意志的表达渠道，从而保证党组织的纯洁性和先进性。高质量地做好党员发展工作。把好党员发展关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视机关业务骨干的入党培养。抓好党员源头教育，协助党校办好发展对象培训班,大力推进效能建设。

3、健全创新机制，推进机关党的制度落实。各基层党组织把“三会一课”制度落实到实处，组织党员定期集中学习党的方针政策，时事政治，了解党和国家大事，认真加强理论学习，提高理论水平，提高党员与党中央保持高度一致的自觉性，提高执行力，确保党的路线方针和县委的决策部署得以贯彻执行。能严格党员发展制度，遵循党员发展的“十六字”方针，认真做好发展党员中的培养、预审、政审、考察、谈话、审批、转正等各个环节的工作，落实党员发展的公示制度，积极推行发展党员的“票决制”，严把党员入口关。

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三、XX县直机关各基层支部党建工作存在的不足及原因分析

1、对机关党建工作重视程度还有不平衡的现象。从调查情况看，多数单位重视机关党建工作，把党的工作同业务工作放在同等重要的位臵，定期听取汇报，及时研究党建工作。但也有少数单位对机关党建工作重要性认识不足，重视程度不够，存在多年的“重业务、轻党务”的现象和“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的问题还没有从根本上解决。

2、县直机关党的基层基础工作还比较薄弱。其表现在：一是少数机关党组织认为机关党建是务虚工作，没有硬指标，因而没有兴趣去抓，即使抓了，也是被动应付。二是绝大多数单位的机关党组织虽然是健全的，但党内生活和有针对性地开展活动不经常，“部门党组（党委）代替机关党组织”工作的现象依然存在。因此机关党建工作作用不明显。三是机关党务干部队伍建设还比较薄弱。党务干部接受党建专题业务培训的机会少，工作视野不够宽阔，思路不够清晰，致使机关党建工作得不到正常开展。有的认为党务干部成长难、交流难、提拔难，影响了不少同志的工作热情；党务工作与业务工作相比，务虚多、要求高、难度大，少数党务干部“人心思走”盼望交流换岗的现象客观存在。

3、新形势下党建工作方法研究不够，围绕中心抓党建的办法不多。一是对机关党建工作如何融入到县委的中心工作中去，服务经济发展这个大局，缺乏深入研究，探索建立机关党建工作

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与县委县政府中心工作、与各单位业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够，党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。

4、工作内容枯燥，方式方法单一。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容。方式方法主要以“学文件、听报告、看录像、搞讨论”为主，简单陈旧。习惯用老经验办事，缺乏创新精神，机关党建工作创新意识不强，思路不宽，工作载体不够丰富，效果不明显。

5、部分党员作用发挥不明显。少数党员干部的荣誉感不强，先锋作用不明显，不注意维护形象，思想不坚定，全心全意为人民服务的意识开始淡化，组织观念淡薄；少数党员干部学习兴致不高，进取意识不强，深入基层不多，工作作风比较散漫，心态浮躁，在工作中敷衍了事、得过且过，不能创造性地开展工作。

6、党员主体地位得不到充分展现。有的党组织及其领导班子不重视民主的平等性，党员主体地位得不到应有的尊重，存在民主不平等、民主不充分等问题，部分党员得不到党组织应有的关爱。

7、离退休党员难管理。有的党员退休后迁居外地，有的党员年老体弱、行走不便，存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态管理困难等问题，致使部门党组织在跟踪教育、掌握思想动态、帮助解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺利开展。

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8、党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款，然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展，用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来，党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作，失去了经费的保障便无法正常开展，阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购臵等常规工作都难以进行，党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

9、岗位分工不够明确。机关党建工作能有效有序开展，首先是确保岗位职责分工明确，避免重复和交叉、交替工作任务。

10、班子队伍年龄结构呈老龄化。在走访调查的基层党组织中，大部分班子队伍结构偏大，缺乏活力，不能及时有效的开展基层党建工作。

以上问题的存在和不足，究其原因，主要是：

1、有的党组织就党建抓党建，党建与业务存在“两张皮”现象。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善，有些单位有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位臵，对机关党建工作重视不够，导致有部分单位机关党建工作流行形式，被动应付。有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局；有的党支部对党建工作重视不够，工作上支持不力，机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。少数党支部

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篇二：基层党建工作调研报告(定稿)

加强基层党组织建设

充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

中共吴起县委组织部

（2011年9月）

按照县委安排，我部围绕“如何发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用”这一课题，采取召开座谈会、走访、发放调查问卷和统计表等形式，进行了广泛调查研究，全面掌握了基层党组织建设现状，分析了面临的形势任务，并就进一步加强基层党组织建设提出了对策建议。

一、近年来党建工作取得的成效和存在的不足

全县共有党委29个，其中乡镇党委13个，部门党委16个。总支4个。支部372个，其中机关党支部51个，事业单位党支部131个，农村党支部164个，社区党支部7个，企业和“两新”组织党支部19个。有党员7785名，其中男党员6657名，女党员1128名，农村党员4465名，机关党员3320名。

近年来，在县委的正确领导下，全县各级党组织和广大党员坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，以“旗帜引领”工程为统领，创新载体，强化举措，统筹推进，全面提升了基层党建工作水平。一是全面加强基层党组织建设。加强农村党组织班子建设，为农村经济社会发展选好配强了带头人。创新农村党组织设置模式，在全省率先推行了农村社区化

管理，成立了17个农村社区党总支部，有效整合了农村组织资源、阵地资源和人才资源，增强了管理服务功能。全面提高了村干部待遇，激发了村干部工作积极性。扎实推进社区党组织“三有一化”建设，选好配强了社区领导班子，组建了精干高效的社区工作队伍，建立了经费保障机制，实现了社区党组织有人管事、有钱办事和有场所议事，区域化党建工作新格局初步形成。二是全面提升活动场所建设水平。通过新修、扩建和改造，完成了所有村的党员活动阵地建设任务。全面完成农村党员干部现代远程教育站点建设。充分发挥阵地效能，使活动阵地成为党员教育中心、村民议事中心、文化活动中心和便民服务中心。三是切实加强党员教育培训管理。大力实施“强基工程”，使一大批优秀分子加入党组织，壮大了党员队伍。建立了党员信息库和流动党员管理台帐，健全完善了党员学习培训、日常管理等各项制度，实现了党员教育管理规范化、制度化、科学化。四是扎实推进各类主题活动。坚持把基层党建工作与产业开发、维护稳定、“双创”等工作紧密结合，深入开展“升级晋档、科学发展”和“四位一体”党建综合示范村创建等活动，有效推动了各项工作，促进了农民增收。坚持以关注改善民生，服务人民群众为主题，先后组织开展了保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优活动，全面推行党员承诺制、党员中心户、“牵手帮扶创新业”和为民服务承诺等行之有效的载体和做法，解决了一大批影响和制约科学发展的突出问题，切实转变党员干部工作作风，进一步密切了党群干群关系，使党建工作成为经济社会发展的“助推器”。

我县学习实践科学发展观、创先争优、农村社区化管理、“四位一体”党建综合示范村创建、信息化建设等工作得到了省市的充分肯定，多次在相关会议上作过交流发言和经验介绍，一些好的做法和经验被新华网、陕西党建网、《陕西日报》、《当代陕西》等媒体报道。

虽然我县党建工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和薄弱环节。一是一些基层党组织对抓党建工作不够重视，不会抓、不善于抓党建工作，责任制落的不实，履行职责不到位，党建工作进展不平衡，城乡统筹的基层党建新格局还没有形成。二是一些基层党组织和党员先进性作用发挥不够，少数党员干部脱离群众，服务意识淡薄，党员主体意识不强。三是农村党员队伍中老党员多、无职党员多、生活困难党员多，党员结构不尽合理。四是党员教育管理手段与方式相对滞后，教育培训工作还存在内容与需求脱节现象，针对性、实效性不强。五是党建工作与中心工作结合还不够紧密，党建工作“效能”差的现象仍然存在等等。这些问题，严重影响了我县党建工作上台阶、上水平。对此我们已有清醒认识，将在今后工作中采取针对性措施，下大气力加以解决。

二、创新理念，丰富内容，扎实推进基层党组织建设 当前，市场经济的完善和发展方式的转变使党建工作面临着新的形势，全面落实科学发展观、完成“十二五”规划目标给党建工作提出了新的任务，促进社会和谐和群众民主意识、法制意识的增强，给党建工作提出了新的要求。我们要创新党建工作模式，丰富党建工作内容，提高党建工作科学化水平，必

须根据形势任务的要求，牢固树立四种理念。一要树立“服务”理念。牢固树立党建工作服务大局、服务经济建设、服务中心工作、服务党员干部群众的工作理念，以服务凝聚党员，凝聚群众，凝聚人心，推动发展，促进和谐来抓党建。二要树立“区域”理念。针对流动党员多、城镇人口集聚的实际，合理调整党组织设置模式，创新党员活动方式，探索建立党组织领导下的上下联动、横向联动、资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作机制，构建区域化党建新格局。三要树立“开放”理念。以开放的视角、开放的思维、开放的精神来谋划和推进基层党建工作，使党建工作内容更加贴近党员和群众实际，更加丰富多彩。顺应知识化、信息化、网络化时代的要求，加强“电子党建”、“数子党建”的探索和建设。四要树立“效益”理念。坚持围绕经济抓党建，抓好党建促发展。紧紧围绕全县中心工作和农民增收推进党建工作，使党建工作与经济工作相互融合，实现党的建设与各项工作“两不误、两促进 ”。

今后五年，我县基层党组织建设要以保持和发展党的先进性为主线，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以加强执政能力建设为重点，以建设高素质的基层党组织带头人队伍为关键，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，统筹推进农村、社区、机关、企业和“两新”组织党建工作，不断开创党建工作新局面，为推动吴起科学发展提供坚强的组织保证。要着力加强五方面工作：

（一）围绕促进农民增收，加强农村党建工作，重点实现“三提高”。农村党建工作要围绕产业发展、新农村建设、生态

建设等中心工作来推进，围绕提高班子凝聚力、战斗力，提高党员群众素质，提高农民收入来开展。一是加强村级班子建设。结合村“两委”会换届工作，坚持“德才兼备、办事公道、乐于奉献”的标准，大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型农村优秀人才进村“两委”会班子，为推动农村经济社会发展选优配强带头人。二是加强村干部队伍建设。通过建立和完善选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束机制，培养造就一支精干高效、勤政廉洁、年富力强、素质优良、奋发有为的村级干部队伍，解决好村级班子后继乏人的问题。三是以“村进档、户进位、党员争星”为载体，深入推进“升级晋档、科学发展”和“四位一体”党建综合示范村创建活动，提升产业效益，促进农民增收。四是继续深化农村社区化管理。深入推行“三创新三整合一发挥”（创新领导体制、工作机制、制度体系，整合阵地资源、组织资源、人才资源，发挥党组织和党员引领带动作用）的有效做法，整合资源，增强管理服务功能，推进城乡一体化。五是充分发挥村级活动场所作用。要管好用好村级活动场所，搞好远程教育站点管理、维护和播放，进一步落实村干部坐班制度，让活动阵地成为农村党员群众开展培训的课堂、学习技能的阵地、提升素质的平台。六是开展“党员致富带头人”创建活动。以提高农村党员带头致富、带领群众共同致富能力为重要抓手，着力培养农村党员致富带头人。建立“党员致富工程”基金，把“党员致富带头人”创建活动与党员领导干部“牵手帮扶创新业”活动相结合，重点扶持有服务意识和致富能力、

篇三：党建工作调研报告

XX镇党建工作调研报告

农村基层党建工作，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。随着执行力建设工作不断深入推进，全镇党员干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平进一步增强。但是，在全镇灾后重建全面完成之后，在产业不断恢复和发展的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题,在实际工作中，镇党委就XX镇党建工作进行了专题调研。

一、基本情况

XX镇党委下设XX个党支部，其中有农村党支部X个、社区党支部XX个、机关支部XX个、教育支部XX个、企业支部1个。全镇共有党员XXX名，农村党员XXX人，镇政府机关党员XXX人，社区直管党员XXX人，隶属镇党组织的非公有制经济组织党员XXX名。其中妇女党员XXX人。

二、工作经验

近年来，XX镇党建坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，全面开展执行力建设工作，以改革创新的

精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分调动全镇广大党员干部服务发展大局的积极性和创造性，为XX经济发展和社会进步提供了较好的思想和政治保证。

（一）坚持服务大局，围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路更加突出。全镇各级党组织始终把实践科学发展观，保证和促进全镇各项建设事业发展作为党建工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全镇中心任务和重点工作，认真研究党建工作的切入点和着力点，及时调整工作思路，确定工作目标，制定具体措施，努力把创先争优活动落实到服务全镇“重建兴镇、产业强镇、和谐稳镇”发展战略上，引导全镇广大党员干部立足本岗做贡献，开展创新奖评比活动等，力求在推动市委市政府的重大决策部署中有所作为。

（二）强化思想政治教育，理论武装工作逐步加强。近年来，XX镇党委始终坚持用党的最新理论成果武装全镇广大党员干部，按照理论武装头脑、指导实践、推进工作的要求，通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和全面开展创先争优活动，不断提高了党员干部思想理论水平，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性、坚定性，努力做到思想认识上有新提高，贯彻落实上有新举措，推动工作上有新成效。

在学习教育方面，坚持把党员干部经常性学习培训、集中进行主题教育和创建学习型党委等活动有机结合起来，先后开展了学习杨善洲、李林森、文建明等先进事迹活动、“执行力建设年”大讨论活动等系列活动。全镇各级党组织按照学习教育活动的总体要求和部署，认真研究制定具体方案和措施，注重主题、丰富内容、创新方式、落实责任、力求效果。充分运用网络、板报、专栏、举办培训班、上党课、知识竞赛、演讲等方式方法，开展了形式多样的学习教育活动。

（三）大力推进载体创新，党建工作的实际效果更加明显。在推进党建工作中，XX镇党委坚持在增强工作针对性和实效性上下功夫，选择载体力求贴近全镇发展大局实际，贴近XX发展需要，贴近党员干部愿望实际，努力做到可操作性强，横向有比较，纵向有进展，党建工作达到了虚功实做，虚实并举。一是着眼与中心工作紧密结合。围绕全镇灾后重建全面完成，山区特色产业恢复发展的大环境，XX镇党委开展了“灾后重建督促”活动、 “党员志愿者服务行动”和创先争优活动。用牢固树立开放意识、大局意识、机遇意识、进取意识统一党员干部的思想，做到与中心工作合拍共振。二是着眼于加强镇党委自身建设。围绕提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，深入开展创先争优活动，把围绕中心、服务大局作为主线，贯穿到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设之中，促进了全镇党建整体推进。 三是着眼

于构建与基层党组织互帮互助机制。通过拓宽和延伸党建工作领域，充分发挥了党组织服务经济和社会建设的作用，进一步密切党群干群关系。

（四）坚持惩防并重，全镇党风廉政建设全面推进。近年来 ，XX镇党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系方面进行了积极探索，针对党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题，加强了对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，并把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。不断完善了反腐倡廉宣传教育工作格局，注重运用正反典型和现代科技手段，增强教育的说服力和感染力。推行上级纪委负责人同下级领导班子成员日常廉政谈话制度。积极创建以正面示范教育为主的特色廉政文化体系，深入开展廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

三、今后工作重点

（一）以提高领导干部思想政治素质为重点，着力加强领导班子和干部队伍建设

加强思想政治教育，努力提高领导班子的政治素质，要把树立正确的世界观、人生观、价值观，提高马克思主义理论水平作为思想政治建设的根本，要在进一步完善学习中心组、民主生活会、上集体党课等制度的同时，结合班子建设

的具体情况，大胆进行制度创新，积极探索加强班子思想政治建设，加强经常性思想政治工作的新办法、新制度，努力营造“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气，增强领导班子通过自身建设提高自身素质、解决自身问题的能力。增强贯彻执行民主集中制的自觉性，提高领导水平和决策水平，提升领导班子的整体合力。

（二）加强村级班子和干部队伍建设

不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。积极探索村级组织工作运行办法，不断完善村级组织工作规范，制定村“两委”职责、理顺村“两委”关系、确立村务管理主体、明确村务管理内容、规定村务管理权限、建立议事决策程序、落实民主管理制度、加强民主监督职能、规范日常工作行为，建立起高效有序、充满活力的“两委”运行机制。

（三）以贯彻落实什邡市“执行力建设年”活动为契机，全面提升全镇党员干部执行力

通过深入开展“执行力建设年”工作，提高我镇党员干部执行力。着力解决影响执行力提升的突出问题，大幅度提高领导班子和党员干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化政治意识、责任意识和发展意识，消除“慢、散、软、懒”等现象，凝聚执行合力，增强工作效能。使全镇干部作风进一步好转，发展环境进一步优化，工作干劲进一步提高。


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