2016年度依法行政工作情况报告

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篇一：2016依法行政工作思路

XX市农发局2016依法行政工作思路

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，同时也是推进我局依法行政工作的重要之年，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实四川省委、成都市委和XX市委的相关部署，确保“十三五”开好局、起好步。今年，我局深入推进依法行政工作的总体思路是：加强队伍建设，促进作风和职能双转变。

一、强化依法行政，加大行政执法力度

一是进一步推进行政审批制度改革，简化行政审批流程。减少和下放一批涉农行政审批事项，继续优化和清理我局行政审批事项目录，厘清与行政权力相对应的责任事项，明确责任主体，健全问责机制，坚持法定职责必须为，坚决纠正乱作为、不作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。二是进一步健全行政决策法定程序和规范性文件备案审查制度。认真贯彻落实《四川省行政决策合法性审查规定》，完善我局的重大行政决策程序，完善行政决策合法性审查制度。按照《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，将全部行政规范性文件纳入备案审查体系之中，做到有件必备、及时报备、有备必审、有错必纠。三是进一步强化措施，加大政务信息公开力度。对我局涉农业（林业）行政许可项目、依据、条件全面公开，方便群众依法办

理行政许可事项，主动接受群众监督，每月初在我局网站公开上月审批办件统计、审批公告和农业(林业)行政处罚案件信息。四是加快推进农村集体产权“多权同确”，深化农村集体产权制度改革。切实维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导农民依法自愿有偿转让上述权益。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转。继续鼓励发展以土地承包经营权入股成立的农业合作社，大力培育新型农业职业经理人。五是努力提高执法队伍的综合素质，加大行政执法力度，启动“七五普法”工作。通过专题培训与自我学习的方式相结合，提高执法队伍的学法用法水平和执法能力。严格按照法律法规执法，规范行政执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”；严格执行农业行政执法人员持证上岗和资格证管理制度，规范执收执罚行为，对在执法过程中违规违纪的人员进行严肃查处。切实加强各项涉农法律法规的宣传和普及，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

二、加强服务型政府建设

坚持以人为本、法治为基，大力推进服务型政府建设，围绕“务实、高效、诚信、亲民、清廉”的要求，全面加强政府自身建设，努力提高驾驭复杂形势、推动科学发展的能力和水平。

一是进一步推进职能转变，建设服务政府。坚持民生需求导向，切实把群众的冷暖忧乐放在心上，紧紧围绕民生民向民愿，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。加强统筹经济社会发展规划和整合公共资源职能，加大公共服务支出比重。深化审批制度改革，提高

行政效能。实行管理重心下移。围绕有利便民服务、增强基层功能的要求，加快农业现代化建设，开展新一轮现代农业(林业、畜牧业)示范建设，进行种养业战略性结构调整，推进农产品产地加工和精深加工，积极发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业。提升农业综合生产能力，实施农村灌溉巩固提升工程，新增有效灌溉面积稳步上涨，新建高标准基本农田稳步递增，将高标准农田划为永久基本农田，保障粮食生产。二是进一步推进作风建设，建设勤廉政府。完善作风建设长效机制。着力真抓实干，直面矛盾，破解难题。完善综合考评，强化绩效管理，推进政府创新。规范财政预算管理，努力增收节支。加强因公出国（境）管理，规范公务接待。完善建设工程招投标、土地使用权出让和政府采购制度，完善公共资源交易平台规范化管理，实现“数字监察”系统全覆盖。严肃查处违纪违法案件。建设勤政廉洁的队伍。着力实施精准脱贫，落实好贫困村“五个一”帮扶措施，开展建档立卡“回头看”，挤干水分实现“零差错”。

三、强化“两个责任”的落实

唤醒责任意识，强化“有责”氛围。严格落实党风廉政建设各项规定和“三严三实”要求，巩固和深化党的群众路线教实践活动成果，切实防止“四风”问题回潮反弹。切实开展形式多样的党性党风党纪宣传教育活动，引导广大党员干部特别是领导干部切实增强党风廉政建设责任意识，当好党风廉政建设的“明白人”和“责任人”。

一是坚持以上率下，突出示范效应。在落实党风廉政建设主体责任过程中，局党组必须坚持以身作则、带头示范，带头作出廉洁自律

承诺、带头讲廉政党课、带头开展专题学习、带头报告个人事项、带头改进工作作风，带头履行“一岗双责”、带头研究党风廉政建设工作。二是坚持文化导廉，弘扬清风正气。深入推进廉政文化建设，着力营造崇廉尚廉的文化氛围。结合基层党建、党务公开、“法治长廊”建设等重点工作，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇文化站、农家书屋、农村文化大院等设施和平台作用，全力推进廉政文化进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭。积极抓好廉政文化示范点建设。三是狠抓责任落实，构建“负责”体系。 坚持把落实党风廉政建设责任制作为抓好党建工作的重要内容，强化工作措施，打好“组合拳”，着力构建科学合理、明确到位的党风廉政建设主体责任和监督责任落实体系。四是紧扭“龙头”不放松。 根据每年党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务要求，修改完善《党风廉政建设责任书》，使责任内容更加贴合实际、更具操作性。各级各部门也细化分解责任，层层签订责任书，构建“纵向到底、横向到边”的责任体系。五是紧扣制度抓防控。认真落实权力公开透明运行规定，健全完善议事规则和决策程序，严格执行“三谈两述”和请示报告制度，严格执行党政主要负责人“四个不直接分管”和研究“三重一大”事项末位表态制度。认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和选拔任用程序，匡正选人用人风气。全面推行“三公”经费公开，深化党务政务和窗口部门办事公开。

2016年的依法行政工作，任重道远。让我们紧跟党中央的步伐，在成都市委、市政府和XX市委的坚强领导下，开拓创新、锐意进取，

埋头苦干、奋发有为，为建设“产业新城、品质XX”而努力奋斗！

篇二：2016年度依法行政工作计划

为进一步强化我局依法行政工作，全面提高依法行政的工作质量，着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力，规范依法行政权力和自由裁量权工作运作，结合我局的工作实际，特制定20xx年度依法行政工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和依法治国基本方略，持续开展深入学习实践科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，做好依法行政工作，依法管理民政事务，依法完善依法行政的工作机制，探索建立健全科学依法行政管理模式，不断提高依法行政服务科学发展的能力和水平，为建设和谐冷水江创造良好的发展环境和法制环境。

二、总体要求

通过依法行政的实践，推进行政决策的科学化、民主化、法制化建设。注重由依靠行政手段管理向依靠与运用法律手段管理转变。提高行政规范性文件监督管理水平；加强对行政执法活动的监督检查，严格实行执法责任和执法过错追究倒查制，提高法律效率，促进廉政建设，确保法律的严格实施和政令畅通；进一步转变职能，改进管理方式，推行电子政务，网上政务，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制；创建服务型、学习型的机关，切实提高本部门本行业及其执法人员的依法行政水平和能力。

三、具体措施

(一)进一步健全和完善依法行政工作机制，依法落实科学民主决策

1、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度，在事关冷水江的经济发展和民政社会福利事业发展重要的投资项目的制定，直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时，要广泛集中民智，充分听取方方面面的意见，在广泛听取意见和充分论证的基础上，由局集体讨论决定，杜绝滥用职权，防止决策的随意性。

2、做好行政规范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，对已经失效或不符合上级规定的，特别是不符合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》和冷水江等的有关规定和要求，及时予以废止或修改。

3、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件，涉及由市政府出台规范性文件，由业务股室拟稿，分管领导把关，局主要领导签批，局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。

(二)严格依法行政，提高行政执法水平

1、加强行政执法队伍建设。规范行政执法行为，做到持证上岗、执法亮证、程序合法。强化行政执法人员的服务意识、教育责任意识、法制意识。加强行政执法人员的廉政教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法、滥用职权、玩忽职守等问题，维护法制的尊严，树立执法人员的良好形象。

2、加强行政执法责任制。建立健全以行政首长责任制为核心的执法体系，保障法律、法规的正确实施。要按照依法行政的要求，明确执法权限，落实执法责任，在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政责任制的作用。

3、进一步深化政务公开工作。向社会公示与公民、法人与其他组织利益密切相关的办事内容、条件、程序和投诉渠道。公开的内容要做到合法、完整、规范、具体、统一、有效。做到上墙、上网络、下农村、下社区。

4、认真做好依法行政工作。规范依法行政工作程序，严格落实审核审批手续，在执行行政许可、非行政许可、服务类审核、审批工作中加强沟通协调，稳妥处理，推进公开、公平、公正依法行政。

(三)强化行政执法监督，依法从政工作

1、在开展民政事务管理中，自觉接受群众和上级主管部门的监督，接受司法机关依据行政诉

讼实施的监督和舆论监督。

2、加强局机关行政内部的层级监督，及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。

3、加大对发生重大行政处罚案件审查力度，严格按照规范行政自由裁量权的实施意见进行查处，并上报上级主管部门和县政府备案审查。

4、切实加强行政执法错案追究的落实，对本系统内行政执法人员在行政执法过程中，因违法或不当的行政行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，要依法追究行政责任。

(四)进一步完善制度，确保依法行政质量

1、抓好民政职能方面的依法行政制度建设。根据中共中央《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，按照省市民政部门、市法制办对于依法行政工作规定，要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、听证、监督检查、责任等制度，按照职能分工，分解落实到各股室、责任人，制定统一的依法行政工作流程，通过定期的监督通报，从建设高效合法的内外环境着手，进一步规范依法行政行为，转变工作方式和作风，改革行政管理方式，提高办事效率，真正展现“满意群众”的形象。

2、探索高效动作的行政审批制度。结合行政审批制度改革工作，围绕办事效率、服务质量、工作作风等方面，全面理顺民政审批程序，深化行政审批体制改革。进一步完善、简化审批工作程序，减少审批环节，创新审批方式，完善联审制度。对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位，要严格按照许可程序贯彻执行，明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等规范程序，加大监督检查，保证依法开展行政许可工作；对于其他行政审批程序，要进一步规范行政审批程序，严格依法行政，对于涉及民政行政审批的内容、程序、时限、责任人，全部向社会公开承诺，特别是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序，要建立内部协调运转机制，探索集中行政审批受理机制，更好地为群众服务。

3、强化对行政执行人员培训。积极参加各级组织的依法行政知识培训，把学习培训成绩作为考核内容和任职晋升依据之一，提高行政执法人员的法律素质和执法水平。

4、健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法，行政执法人员自觉学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉地运用法律手段解决涉及到民政业务方面的各种矛盾和问题。

篇三：2016年街办上半年依法行政工作总结

2016年街办上半年依法行政工作总结 2016年，为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，贯彻落实区依法治区工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效。

一、 健全领导机构，奠定依法行政组织基础。我们根据办事处人员结构的变化，及时调整了法制建设工作领导小组，由街党委书记、办事处主任任组长，落实了一名分管领导任副组长，行政办、综治办、司法所、劳保所、民政办、计生办、派出所等部门干部为成员。同时，街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。

二、广泛宣传教育，强化依法行政观念

（一）分层次组织学法活动，提高干部法律素质。上半年，在领导干部中专门组织法制讲座3次，系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等，领导干部培训参

学率达95%以上。（二）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。我们坚持利用3月综治宣传月、4月税法宣传月、5月计划生育宣传月、6月禁毒宣传月，组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动，带动推进全民普法教育。共发放宣传资料1万余份，张贴宣传标语、海报500多份，悬挂横幅40多条。

三、加强队伍建设，提升依法行政综合能力。执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。为了提高执法队伍素质，我们通过两个方面，努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育，根据“六五”普法，认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容，组织全员法制培训、学习、考核等活动，学习取得较好效果，有效地提高了执法人员的法律素养，增强了依法行政的意识，提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理，我们按《行政执法规范》相关内容，对所有持执法证件人员对照持证条件，按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。上半年，我街办清理不具有执法资格人员一名，并按要求新增具有行政执法资格的人员五名。

这半年来，通过街道上下的共同努力，执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，

依法行政工作取得了显著成绩，但是仍存在很多不足。具体表现在：1、工作人员业务知识以及对法律法规的掌握还不够熟练；2、依法决策的意识和水平有待进一步提高；3、依法行政制度不够完善。下半年，我们会加强对执法人员以及街道一般干部、社区人员的培训，并继续完善依法行政制度。我们将不断学习先进，赶超先进，不断开创依法行政工作新局面。


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