项目推进缓慢的汇报

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篇一：重点项目推进汇报

XXX镇重点项目建设推进情况汇报 自全县点项目建设推进会后，我镇行动迅速，采取超常规措施，全力推进重点项目建设，取得了一定成效。根据会议安排，我就我镇重点项目建设情况汇报如下：

一、认真贯彻落实县重点项目推进会议精神，及时组建工作机构

（一）强化领导，全面落实重点项目责任制。及时召开镇重点项目建设攻坚动员大会，成立了由镇主要领导任组长，工业、交通、国土、旅游、农业、社会事业等部门分管领导为副组长的2011年重点项目建设领导组，并设立综合协调办公室。进一步完善镇党委领导班子项目责任联系制度和有关部门的责任制，所有项目的跟踪服务和推进职责都有落实到具体单位、个人，务求使项目按计划开工，按进度推进，按倒排工期建成投产

（二）加大综合协调工作力度，加快推进项目建设。制定下发了2011年重点项目推进工作方案，坚持每周听取重点项目建设汇报，要求各项目责任单位汇报项目进展、资金到位、完成投资额、存在的问题等情况，分析研究重大项目进展情况，解决项目建设过程中存在的问题，加快项目建设。

（三）多渠道筹措资金，保障项目顺利推进。坚持“政府引导、市场运作、业主为主”的原则，不断完善投资和项目建设机制。加大招商引资力度，采取小分队招商、以商招商等办法，提高招商效果。用好项目吸引银行信贷支持和民间资本的投入，选准方向争取上级资金支持，严格项目和资金管理，确保项目资金发挥最大作用。

（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。采取多种形式的宣传方式，重点加强征地、拆迁安置、补偿标准、养老保险等相关政策措施的宣传，提高群众大局意识，积极配合支持项目建设。目前，已在省道路口、项目集中点树立的户外宣传牌和标语。

（五）加强项目跟踪督查，确保项目扎实推进。重点项目联系责任人经常下到项目建设一线，督查各项目的建设推进工作，协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，督促各项目业主和服务单位按项目投资计划开工建设。

二、2011年我镇500万元以上项目目推进情况：

1、新建项目情况：全镇今年新建项目7个，目前，38呈桥木竹加工、观音桥加油站、新世纪建材、蒲藤坑变电站等4个项目相继开工建设，投入建设资金1274万元。38号桥木竹加工项目正在开展土地征用，观音桥加油站建设已完成土地征用，新世纪建材完成11亩土地征用，正在建设厂房和生产线，蒲藤坑变电站主体工程将进完工。

2、续建项目情况：我镇有3个续建项目，其中三和塑胶扩建正在和农户协调土地征用，同时积极联系生产设备采购增填，天奈工贸扩建场所将于5月底接手，正在联系设备采购和场房修建。续建项目完成投资527万元。亨旺矿业生产线和尾砂处理项目，由于受土地规划影响，扩建工作进展缓慢。

三、服务全县重点项目情况：

绩宁高速公路建设：完成土地征用补偿费发放 万元，新征高速公路建设两处共10亩土地和一处桥梁施工场所的土地征用，完成三个高速公路建设标段28亩施工便道、材料堆放场等临时用地的租用，正在实施高速公路清表工作，完成了80%的清表。高速房屋拆迁工作继续推进，5月份签订协议2户，拆迁6户，全部完成拆迁的有84户，由于拆迁补偿款还没有完全到位，现拖欠已拆迁农户拆迁补偿款156万元余元，有8户农户同意补偿款到位后随时拆除房屋。

金沙土地整理项目：按照去年土地整理项目水田每平方10元，旱地每平方8元的土地征用补偿标准，完成了九标的土地征用工作，完成了第四、五标段的土地补征工作，共征用土 亩。正在实施河道清理工程。

四、矛盾纠纷调处情况：

因绩宁高速公路建设和土地整理项目的实施，使得一些潜在的群众性矛盾显现出来。今年3月份以来，全镇共调解处理各类纠纷达100余起，其中以上下五丰坡与横山下两村民组的林权纠纷、方宅全体村民和李土生林权纠纷以及葛里全体村民和承包人林权纠纷为重点。镇党委政府结合农村实际，实现“白加黑”“5+2”工作制，多方协调，各方面做工作，通过积极努力，对这些较大的纠纷基本做好了稳控。特别是上下五丰坡与横山下的纠纷得到了县委的高度关注，并由县委政法委张一文书记带领林业、法制、公安等部门到我镇分析指导解决办法，镇党委也随即制定了详细的工作方案，正

在全力组织调解，以维护我镇农村社会和谐稳定和，同时，积极推进绩宁高速公路建设。

五、存在问题：

一是新开工项目偏少。到目前，7个新建重点项目能按照原计划推进的只有4个项目。

二是项目建设资金不足。截止4月底，我镇重点项目只有6个项目(新建4个,续建2个)开工建设,仅完成投资1800万元。如国际商务休闲中心、农产品集贸中心、生态观光旅游等项目因建设资金不足,项目推进情况不理想。

三是土地供需矛盾仍然突出。因土地、城建等规划调整滞后的影响，用地指标未能按要求落实，一部分重点项目未能开工，如亨旺矿业扩建项目。

四是项目推进过程中出现的群众性矛盾较多，耗费了大量的时间来处理群众纠纷，使得为大项目建设服务的投入减少。

六、下一步工作打算

（一）强化服务意识，加大项目推进的支持力度。对本镇投资500万元以上的10个重点项目，从筹建到动工直至投入生产运营，我们将按照重点项目跟踪联系责任制的方案，落实专人对各项目进行全方位、全过程的跟踪服务，全力协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。同时严厉打击各种违法行为，确保项目顺利实施。

（二）着力破解瓶颈因素，确保项目顺利实施。在土地利用方面，加快土地利用调整规划，积极争取上级用地指标，

盘活存量土地，挖掘用地潜力，全力解决项目建设用地需求。在资金筹措方面，引导项目建设单位，通过招商引资、项目融资、争取信贷支持等方式，筹集建设资金。在项目立项审批方面，紧紧围绕国家宏观政策和投资方向，策划上报项目，并保持与县有关部门的衔接，尽量缩短审批时间，确保落户项目尽快开工建设。

（三）加强督查，确保完成全年计划投资任务。我们将对3个新建而尚未开工的项目，尽快做好前期服务工作，尽早开工，尽快形成施工高潮， 集中力量保投产、抓续建、争开工，强力推进项目建设，为顺利完成全年重点项目建设任务奠定基础。

篇二：项目推进困难的分析

强力推进开县重点项目建设的对策建议

一、我县重点项目建设取得的成绩及存在的问题 去年以来，县委、县政府全力实施“147”战略，大力推进重点项目建设，拉动了全县经济较快增长，为开县“整体转型、提速发展”奠定了坚实基础。2009年全县共安排重点建设项目124个，计划当年完成投资35.73亿元，其中，产业发展项目30个、基础设施项目66个、社会事业项目28个，分别占24.2%、53.2%、22.6%。在产业发展项目中，工业投资项目占22个，分别占重点建设项目和产业发展项目的17.7%、73.3%。全年实际开工重点建设项目96个，开工率77.4%。当年完成投资23.46亿元，完成预期投资的65.7%，占全社会投资的26.7%，拉动全社会投资增长3.5个百分点。2009年通过推进重点项目建设，为克服金融危机影响，较快扭转经济增速下滑态势，增强2010年经济发展后劲发挥了重要作用。但由于重点项目建设的推进受多种因素的制约，还存一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）大项目偏少，投资规模较小，聚集引领效应难以发挥。我县重点项目总体呈现“量多、个小、分散”的态势。2009年全县重点建设项目中，投资规模5-10亿元的有5个，1-5亿元有27个，分别占重点建设项目的4.0%和21.8%，平均投资规模不足1亿元。小项目过多，导致难以攥紧拳头，集中有限的优势

资源办好“大事”。项目完成后，覆盖影响范围较窄，不能较快地发挥集聚效应、带动效应和引领效应，“助推器”作用不很强，推动经济发展的力度极为有限。

（二）基础设施项目多，产业发展项目少，对县域经济持续快速发展的支撑作用有限。就2009年的重点建设项目情况来看，在124个重点建设项目中，产业发展项目仅30个，只占24.1%；当年完成投资5.99亿元，占重点建设项目的25.5%；基础设施项目66个，占重点建设项目的53.3%；当年完成投资14.33亿元，占重点项目完成额的61.1%。虽然基础设施建设是经济发展的基础，直接影响经济增长的潜力，但要增强经济增长的稳定性和可持续性，必须依靠带动作用强的产业项目，因此如何推进大型的产业发展项目，特别是能带动产业集聚的大型工业项目应是我县今后重点建设项目工作的重中之重。

（三）融资渠道不宽，地方配套资金难落实，资金瓶颈有待进一步破解。受国家产业发展政策、企业自身积累和信用等级等多重因素的影响，一些重点建设项目的融资难度较大。有的项目由于资金短缺，连续十几个月没有进展，处于停工状态。开县体育场建设预期投资0.52亿元，因资金短缺、合作条件有争议等原因，至今仍未开工，需进一步协调筹资。工业园区B区基础设施建设一期预期投资3.1亿元，受建设资金影响，项目推进缓慢。同时，一些中央和市级投资项目需要地方承担部分配套资金，但由于开县地方财力较弱，导致配套资金到位率较低，从而影响建

设进度。2009年，我县新增中央投资项目需县级财政配套资金0.39亿元，而实际仅到位0.21亿元，到位率仅为53.2%。

（四）投资环境需进一步优化，督查督办力度需进一步加大，项目推进速度需进一步加快。近年来，我县投资环境得到了较大改善，但仍存在一些影响投资环境的问题，主要表现在：一是拆迁难度大、配套设施滞后等问题给项目建设带来很大影响，造成部分项目进度缓慢、工期延长，甚至出现长时间停工的现象。二是部分项目前期手续审批缓慢，特别是需上报到国家审批的项目，项目前期拿到支持性批件比较缓慢。三是督查督办力度不够。县委、县政府为推进重点建设项目虽然建立了专门的督查督办机制，但由于力度不够大，难以在加快推进重点建设项目方面发挥作用。受此影响，全县的重点建设项目的推进速度明显偏慢。2009年全县124个重点建设项目的开工率不足80%，投资完成进度欠帐35%左右。

二、强力推进我县重点项目建设的对策建议

（一）创新方式，拓宽渠道，破解资金“瓶颈”制约。我县是国家级贫困县，县级财政收入低，资金用度较为紧张。为缓解项目发展资金紧张的问题，建议采取以下六条措施：一是积极向上争取项目和资金补助，充分利用国家级贫困县和三峡移民后续建设等政策，摸准中央、市级下达的项目和资金渠道，做实项目基础积极汇报，争取国家、市级政策及各类补助资金向我县倾斜，实现部分项目县级配套资金减免或中央、市级全额投入。二是发

挥协调机制作用，积极引导银行有保有控，创新金融业务，优化金融服务，加大贷款投放规模，保障重点项目、优势企业和重点扶持发展产业的资金需求。同时加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决企业项目资金问题做好协调服务工作，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。三是支持各类投资主体组建股份公司，实现优质资产重组。积极开展公司股权出质、出资和“债转股”登记，支持组建小额贷款公司、村镇银行、担保公司等各类投融资企业，加大融资贷款和吸纳社会闲散资金的力度，努力解决制约企业发展 “瓶颈”。四是扩大对外开放，加强招商引资和利用外资力度，积极挖掘优势资源，策划包装、推介更多好项目，吸引更多市外和国外优秀企业来我县投资。五是加大市场融资力度，扩大融资渠道，大力促进和引导民间投资。鼓励符合条件的优质股份公司上市融资，引导民间投资，实现跨越式发展。探索以土地、林权、路权等方式入股组建公司，积极推动全县土地流转、注册商标知识产权等产权臵换新型出资方式登记注册。六是认真执行国家西部大开发和其他政策性税收优惠政策，及时兑现退税资金，发挥财政贴息资金导向作用，支持企业发展。

（二）立足特色，狠抓招商，进一步优化产业结构。开县经济要实现“三年转型、五年提速、十年到位”的发展目标，必须充分发挥开县优势，从产业结构出发，加大招商引资力度，实现

经济统筹协调和可持续发展。一是更新观念，抢抓机遇，承接东部产业转移。为能紧紧抓住国际国内产业结构调整和资本转移的新动向，我们应站在投资者的角度全面、客观地分析利用我县资源和政策优势，预测市场发展趋势和经济收益，激发投资者的投资热情，围绕重点产业的配套项目进行精心谋划，拉长产业链，提高产业集聚度，进一步优化产业结构，增强经济带动作用和竞争力，切实提高项目招商的成功率。二是提高重点项目争取工作的针对性。充分发挥我县劳动力、煤炭、天然气和旅游等资源的比较优势，准确把握国家产业政策，重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域，谋划我县重大战略支撑项目，在着力抓好能源、食品、轻纺、建材四大支柱产业的同时，培养壮大一批对经济增长和优化产业结构起重大作用的新兴产业，争取更多像重庆化一集团和美国雪富龙等企业到开县落户发展，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。在农业发展方面，继续加大龙头企业的引进和扶持力度，构建“产加销”一体化体系，增加产品附加值，提高经济收益，促进生猪、柑橘、药材、肉兔等农畜牧产业快速发展。三是加强对我县经济的推介力度。继续积极参加和举办更多像“2009全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会”、 “走进中国三峡--重庆开县第一届投资贸易洽谈会、“走进中国三峡―――重庆开县第一届农业产业化投资洽谈会”等更高级别的洽谈会，深化与优秀企业的接触，主动迎接大企业的扩张和辐射，学习他们先进的管理、营销经验、

篇三：1-10月份重点项目进展情况汇报

1-10月份重点项目建设进展情况汇报

县发展和改革委员会

2014年11月 日

一、重点项目进展情况

1.列入省“861”项目进展情况。今年，我县列入省“861”行动计划39个(其中续建项目14个，新开工项目6个，推进前期工作和储备项目19个)，项目总投资491.28亿元，年度计划投资27.1亿元，1-10月份完成19.62亿元，占年度计划投资的72.4%，低于序时进度10.93个百分点。目前，6个计划新开工项目已开工4个，开工率67%（2个未开工项目为县职教中心和阳光医院新区建设）。

2.列入市重点项目进展情况。今年，我县列入市重点项目54个(其中续建项目27个，新开工项目22个，计划外开工项目5个)，项目总投资233.58亿元，年度计划投资73.93亿元。1-10月份完成57.07亿元，占年度计划投资的77.19%，低于序时进度6.14个百分点。目前，22个年度计划新开工项目已有17个主体工程开工建设，开工率77.3%。主体工程未开工项目除上述未开工的省“861”项目外，还有太阳能光伏发电、县木材大市场建设、S202线路面改善等3个项目。

3.列入县重点项目进展情况。今年，我县列入县重点项目86个（其中续建项目41个，年度计划新开工项目45个），项目总投资267.98亿元，年度计划投资87.36亿元。1-10月份完成

71.38亿元，占年度投资计划81.71%。目前，45个年度计划新开工项目已有35个开工建设，开工率77.7%。主体工程未开工项目除上述省、市重点未开工项目外还有：万安塑料、森鑫木业、鑫湖机械、三桥南安置小区、广播电视覆盖工程等5个项目。

二、项目建设存在的问题

（一）项目开工率偏低，部分续建项目进展缓慢。23个列入省、市重点新开工项目已开工17个，开工率77.3%，低于去年14.7个百分点（2013年周期开工率为92%）。三星3052、楚天木业、老子文化生态园等一批项目进展缓慢，建设进度与序时要求有较大差距。

（二）投资结构不优，工业投资完成比重过低。据统计部门反馈，1-9月份我县固定资产完成工业投资31.07亿元，同比增长13.9%，增幅位于全市第四位。

（三）征地拆迁困难，项目前期工作推进较慢。列入省、市、县10个未开工重点项目中，征地拆迁未完成的有6个（阳光医院新区、木材大市场、万安塑料、森鑫木业加工、鑫湖机械、三桥南安置小区）。前期工作未完成的有3个(职教中心、太阳能光伏发电、广播电视覆盖中心)。其它原因未开工的项目有1个(S202线路面改善)。

三、下步工作

（一）抓项目推进。深入推进项目建设“百日攻坚”活动，全面落实重点项目县领导联系包保制和“一线工作法”，坚持 “时间倒排、任务倒逼、责任倒查”；加大督查、调度频率，推行主管部门、牵头责任单位深入项目现场一日一调度，县主要领导、包保领导一周一调度的机制，着力提高重点项目的开工率、投资

完成率、竣工率和达产率，力争年内列入省、市的重点项目全部开工建设，列入县重点的项目90%以上开工建设。

（二）抓招商引资。紧紧围绕我县主导产业，增强招商引资实效性和精准度，强化跟踪对接，推动意向项目尽快签约、签约项目尽快落地，提高项目落地率，力争在引进大项目、工业项目上取得更大成果，年内再签约落地一批。

（三）抓项目谋划。立足县情实际，结合我县“十三五”规划编制，围绕十大产业、基础设施、民生工程和社会事业等方面，调动各乡镇、街道，县直各部门、各单位的积极性，充分发挥骨干企业在项目谋划中的主体作用，积极谋划、储备一批对经济社会发展有牵动性的项目，不断增强发展后劲。及早谋划2015年各类项目建设计划，做到早着手、早开工。

（四）抓难题破解。进一步加大土地征迁力度，着力抓好土地增减挂、复垦整治和土地报批工作，严格土地执法，依法有序盘活闲置、低效的土地，最大限度争取用地指标。积极搭建平台，深入推进银企合作。积极争取国开行、建行等金融机构政府融资性和政策性项目贷款资金，努力缓解资金压力。

四、提请解决的问题

（一）涡北低热值发电项目。该项目由淮北矿业集团投资兴建，总投资约54亿元。目前，项目可行性研究报告已通过评审，申请开展前期工作的请示已上报省发改委能源局。建议县政府上报市政府，由市政府上报省政府，将此项目列为安徽省2015年火电优选项目。

（二）三星化工申请享受老厂搬迁优惠政策。2014年8月，三星化工公司上报了《关于老厂搬迁享受优惠政策的请示》（三

星化工?2014?128号）。县政府已组织县发改委、国土局、财政局、招商局、园区管委会、住建委、法制办等有关部门，对安徽三星化工请示提出了意见和建议。建议县委、县政府尽快研究、确定。

（三）信湖煤矿项目。该项目由淮北矿业集团投资兴建，项目总投资约40亿元，项目核准报告已上报国家能源局。建议县委、县政府督促淮北矿业集团抓紧跟进，力争年内获得项目核准。

（四）S202线涡阳段路面改善工程。该路线全长61公里，为二级公路，目前项目前期工作全部完成。县政府已上报市政府尽快确定招投标方案。建议县公路局、交通局加强与市公路局、交通局对接，方案通过后尽快招标、实施。

（五）S307线涡阳绕城段建设。该路段全长约10.8公里，道路宽度为40米，项目总投资约7.5 亿元。县政府已上报市政府协调市交投公司借款8000万元，用于土地挂牌竞拍保证金周转，并加快融资进度。建议县财政局、交通局加强对接、督促落实。

（六）分布式太阳能光伏发电项目。该项目由中电电器集团投资兴建，总建设规模为50MW，总投资约6亿元。目前已批复16MW。县政府已报请市政府协调省电力公司，尽快批复电力设计方案。建议县供电公司加强与省、市供电公司对接，及时跟进，力争年内项目开工建设。


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