五个基本,七个体系

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篇一：党建“五个基本”、“七个体系”建设内容

五个基本”、“七个体系”、

“五个好”、“五带头”、创先争优的基本内容

一、五个基本

1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。

3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。

5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。

二、“七个体系”

1、党的基层组织体系。

2、基层党组织和党员联系服务群众工作体系。

3、基层党组织宣传教育群众工作体系。

4、党领导的基层民主自治工作体系。

5、基层和谐稳定工作体系。

6、基层党建工作保障体系。

7、党建工作考核评价工作体系。

三、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

2、党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

4、工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。

5、群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

四、优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

5、带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。

五、创造争优

创建先进基层党组织，争做优秀共产党员

篇二：“五个基本”、“七个体系”基本内容

“五个基本”、“七个体系”基本内容

及2010年全省基层党建工作七项重点

一、五个基本

1、健全基本组织，就是要创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

2、建强基本队伍，就是要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才、大学生村官和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。

3、开展基本活动，就是要围绕完成党的基本任务开展活动，围绕履行基层党组织的基本职能开展活动，围绕基层党组织创先争优开展活动，充分发挥党的群众工作和社会工作优势开展活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

4、完善基本制度，就是要围绕学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章健全完善制度体系，主要包括：落实和执行民主集中制的制度，党建工作责任制度，组织生活制度，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度，密切联系群众的制度等，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。

5、落实基本保障，主要包括：组织保障、人员保障、经费保障、场所保障、政策保障，确保基层党组织正常运转，确保党的工作顺利开展。

二、“七个体系”

1、以县(市、区)、乡镇(街道)为主要区域，健全党的基层组织体系。

2、以“党员群众服务中心”为主要依托，健全基层党组织和党

员联系服务群众工作体系。

3、以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体，健全基层党组织宣传教育群众工作体系。

4、以“五议五公开”为主要内容，健全党领导的基层民主自治工作体系。

5、以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式，健全基层和谐稳定工作体系。

6、以“五有”(有领导、有人员、有经费、有场所、有制度)为目标，健全基层党建工作保障体系。

7、以目标责任为主要依据，健全党建工作考核评价工作体系。

三、全省基层党建工作七项重点

1、发展壮大集体经济，到2012年底，力争90％以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。

2、大力整顿转化软弱涣散基层党组织。从各级党政机关选派优秀干部到村任职，帮助软弱涣散村建组织、配班子、带队伍、抓发展、保稳定、促和谐，促进转化升级。

3、扎实推进“城乡互联、结对共建”活动，确保覆盖到所有建制村，确保实现“五个一”(一个好班子、一个好规划、一个好项目、一个好阵地、一套好制度)的目标任务。

4、做好社区党建“三有一化”工作，实现社区有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建格局。

5、加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，实现党组织和党的工作全覆盖。

6、稳步推进党内基层民主建设，深入推进党务公开，全面推进党代表任期制，继续抓好党代会常任制试点工作。

7、大力实施党员“创业致富计划”，建立党内帮扶资金，以支持党员创业带动就业。

篇三：五个基本,七个体系

关于深化和拓展基层党组织“五个基本”、“七个体系”

建设的实施意见

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神，进一步夯实党执政的组织基础，不断提高党的建设科学化水平，根据省委、黄冈市委的统一部署，市委决定，在全市各级党组织中深化和拓展?五个基本?、?七个体系?建设。现提出如下实施意见：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，着力抓基层、打基础，深化和拓展基层党组织?五个基本?、?七个体系?建设，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，为推进湖北综合实力强市建设提供坚强的组织保证。

二、目标原则

以?黄冈争第一、全省争一流?为目标，用3年左右的时间，在全市农村、社区、机关事业单位和非公有制经济组织、社会组

织中的党组织深化和拓展?五个基本?、?七个体系?建设，使全市基层党组织建设整体水平得到明显提高，各个党组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障，逐步建立健全党的基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系。到2012年，全市90%以上村党组织，95%以上的社区、机关以及学校、医院等事业单位党组织，90%以上的非公有制经济组织和社会组织党组织达到?五个基本?建设的要求，做到组织坚强有力，党员作用突出，工作得到促进，人民群众满意；镇、办事处党委通过加强?五个基本?建设，达到领导班子好、党员干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的?五好?要求。

主要坚持以下原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕推动科学发展、全面建设经济强市的大局来谋划、部署、推进基层党组织建设，为全市经济社会科学发展提供有力组织保障。

2、坚持因地制宜，分类指导。在坚持基本要求的前提下，针对不同领域、不同类型、不同行业党的基层组织实际，制定相适应的具体要求、实施方案及工作安排，增强工作的针对性和实效性。

3、坚持统筹兼顾，整体推进。按照全面协调可持续发展的要求，运用统筹兼顾的方法，系统谋划、健全要素，使各个基层党组织建设整体推进，使?五个基本?、?七个体系?各个要素协

调发展。

4、坚持与时俱进，改革创新。适应新形势，不断推进基层组织建设实践创新、制度创新、方法创新，使基层党组织和党员队伍始终保持生机活力。

三、基本内容

（一）深化“五个基本”建设

1、健全基本组织。坚持以地域、单位为主科学设置基层党组织；适应生产方式、生活方式、就业方式的新变化，按照有利于促进经济社会发展，有利于充分发挥党组织作用，有利于加强党员教育管理，有利于扩大基层党组织覆盖面的原则，积极探索基层党组织设置方式的创新；按照条块结合、属地管理为主、构建区域化党建新格局的要求，理顺基层党组织隶属关系；建立健全以党组织为核心的基层组织体系，支持和保障基层行政组织、群众自治组织、群团组织和各类经济组织、社会组织依照法律和各自章程开展工作，以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设。党员干部现代远程教育站点覆盖到每个基层党支部。

2、建强基本队伍。坚持以基层党组织书记为重点，以基层领导班子为核心，以基层干部、党员和人才为主体，以后备基层干部和入党积极分子为补充，切实建强基本队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建立健全选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，加强基层党组织书记队伍建设；按照优化配备、增强功能，加强培养、提升能力的要求，着力提高基层领导班子谋划发展、推动发展、科学发展的能力和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领；按照拓宽视野选拔、广

辟途径培养、满腔热情爱护、严格要求管理的要求，加强基层干部队伍建设，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链；按照素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的要求，加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制和党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员队伍生机活力；按照创新机制、激发活力,统筹推进、整体开发的要求，加强企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才队伍建设；按照储备充足、动态管理、备用结合的要求，加强后备基层干部和入党积极分子队伍建设；建立村级组织、非公有制经济和社会组织后备干部库，实行单列管理，跟踪培养，滚动发展。

3、开展基本活动。坚持结合实际，按照党员便于参与、群众乐于接受的要求，创新活动载体和方式，深入开展多种形式的学习教育、主题实践、创先争优等活动，积极创建学习型、服务型、发展型、廉洁型、创新型党组织，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，着力深化农村以争创?五好村党组织?、?五好乡镇党委?为主要内容的争先创优活动和?强基固本、强村富民?工程；在社区，重点推进以?有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化党建格局?为主要内容的?三有一化?工作；在非公有制经济组织和新社会组织中，深入开展创建五好党组织、五好党员，评选最支持党建的业主、工作最有成效的书记，无职党员与技术能手结对互助、业主党员与困难职工结对帮扶为主要内容的?双创双评双结对?活动；在机关，深入开展?规范化党支部?创建活动。同时，在党员队伍中，深化和拓展?双建双带?、?党员示范岗?和?党员目标责任明白卡?等多种形式的争先创优活动，在全市

各级党组织中开展?城乡互联、结对共建?活动。

4、完善基本制度。坚持以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制原则为核心，结合实际完善基层党组织制度体系，实现党员教育管理、党内生活、党内基层民主制度化、经常化。建立健全以基层党建工作检查督办、考核评价和基层党组织及其书记职责任务等为主要内容的基层党建工作责任制度；以?三会一课?、党员领导干部民主生活会和民主评议党员等为主要内容的党的组织生活制度；以党员轮训、党员教育联席会议、党员联系和服务群众、党员组织关系管理、发展党员、党费收缴管理使用、党内表彰、关怀帮扶老党员和生活困难党员等为主要内容的教育管理服务党员制度；以党组织换届选举、党组织议事规则和决策程序、党务公开等为主要内容的党内基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度等。积极推进制度创新，形成党的基层组织建设科学化的制度保障。经过积极推进，巩固发展，使村级组织民主议事?五议五公开?尽快成为基本制度。

5、落实基本保障。按照有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事的要求，建立健全各级党组织抓基层党建工作第一责任人制度、管党日记制度及述职述评等责任制，充实工作力量，配齐配强党务工作者，形成一级抓一级、层层抓落实的组织保障体系；按照财政投入为主、党费适当补充的渠道，建立稳定规范的各区域、各领域基层党建工作经费保障体系，确保基层组织正常运转，基层干部待遇保障落实，党建工作有效开展；按照基本场所实用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范的要求，建好管好用好基层组织办公活动场所并充分发挥其功能作用。


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